顯然，我們前面所探討的公共空間應(yīng)該屬于第二種空間，即社會(huì)空間。社會(huì)空間存在著可變性，它在公共和私人之間可以相互轉(zhuǎn)換。因此，我們所探討的公共空間會(huì)觸及更普遍的能夠歸結(jié)到公共空間當(dāng)中的藝術(shù)，但是從空間的層面上來講，公共藝術(shù)所在的空間可以包括物理公共空間、社會(huì)公共空間以及象征性公共空間三種，在信息時(shí)代這三種空間共同構(gòu)成了公共藝術(shù)的外部存在方式。城市與農(nóng)村空間的公共性差異十分明顯?？臻g的公共性與私人性是相輔相成、共生共成的，沒有一定的私人空間也就不可能存在一定的公共空間，沒有開放自由的公共空間也就不能存在隱秘安全的私人空間。公共藝術(shù)的管理機(jī)構(gòu)和制作機(jī)構(gòu)就能夠以此對公共藝術(shù)作品加以評估和修正。北京公共藝術(shù)造型
目前普遍認(rèn)同的概念是：公共藝術(shù)是處于公共環(huán)境中，與該環(huán)境相協(xié)調(diào)的，以人為本的，并為公眾所認(rèn)可的，相對長久存在的造型藝術(shù)。公共藝術(shù)是公共造型藝術(shù)的縮寫。其中包括：雕塑、壁畫、裝置、環(huán)境藝術(shù)等。其中環(huán)境藝術(shù)包括藝術(shù)建筑及建筑配飾、藝術(shù)景觀園林及景觀園林配飾。在細(xì)分則包括有：廊、亭、架、柱、橋構(gòu)、路鋪、門飾、窗飾、裝飾角線、臺(tái)塔、階梯、護(hù)欄、墻飾、照明燈具、景觀座凳、車站、旗幟、地下出入口、通風(fēng)口、信話亭、郵筒、報(bào)欄、井蓋、路崖、樹池、下水道、消防栓、路障、自行車架、噴水池、飲水池、花缽、指示系統(tǒng)、解讀系統(tǒng)、地標(biāo)、紀(jì)念碑等。從這里可以看出，公共藝術(shù)實(shí)際上是城市形象的體現(xiàn)，因此我們將公共藝術(shù)的概念給以其一個(gè)主觀和抽象的定位：公共藝術(shù)是“城市的年輪”。北京公共藝術(shù)造型按照安切雷斯·施耐德等人的理論，公共空間可由幾個(gè)不同層次來加以劃分。
如果說公共藝術(shù)中公共的涵義在“群”這層意義上來講，只是具有“公共性”的話，幾乎所有的藝術(shù)都具有這種公共性。那么，從空間意義上進(jìn)行探討，便是給公共藝術(shù)作出定義的一種嘗試。所有的公共藝術(shù)之所以被稱為公共藝術(shù)，是因?yàn)樗紫却嬖谟诠部臻g當(dāng)中，即它在空間上必須以一種公共方式存在，即使一件被雕塑家用于公共場所的雕塑作品，如果它在創(chuàng)作完成之前只是被放置在私人的空間當(dāng)中，那么它也只是一件私人藝術(shù)品，而不能成為公共藝術(shù)。
公共藝術(shù)家們很多時(shí)候只是把藝術(shù)的民主和參與當(dāng)作一種“藝術(shù)套話”在短期的藝術(shù)項(xiàng)目中堅(jiān)持，卻往往不能發(fā)現(xiàn)、不敢介入或深度介入一些嚴(yán)肅的公共話題。類似于在拿到贊助后找一些社會(huì)邊緣人群，一起畫畫、攝影做作品，同時(shí)拍照記錄，后展示給公眾充當(dāng)“慈善藝術(shù)”的作品，在現(xiàn)在的所謂“公共藝術(shù)”中屢見不鮮。很多藝術(shù)家把一種高高在上、以恩人自居的同情和施舍當(dāng)成了藝術(shù)，他自己雖然過了一把當(dāng)慈善家的癮，卻并不能解決，甚至都不能夠觸碰到這些群體所面臨的制度困境和實(shí)際問題。如果我們在強(qiáng)調(diào)藝術(shù)的“公共性”的同時(shí)，卻把藝術(shù)家主觀的變革精神弱化，把那種先知式的、查拉斯圖特拉式的東西磨平，那么以“公共”為名的藝術(shù)本質(zhì)上就很可能變成另外一種參與性的“扎彩應(yīng)景”。對于公共空間意義的理解改變著我們看待公共空間的方式。
公共藝術(shù)也隸屬于這種概說的文化大范疇之內(nèi)，是人類文化中一個(gè)有機(jī)組成部分，其公共性和自身的城市文化屬性決定了它必然受到特定的社會(huì)文化及思維模式的影響。公共藝術(shù)文稿應(yīng)資料可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、具有創(chuàng)造性、科學(xué)性、實(shí)用性。應(yīng)立論新穎、論據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠，文責(zé)自負(fù)（嚴(yán)禁抄襲），文字要精煉。公共藝術(shù)姓名在文題下按序排列，排列應(yīng)在投稿時(shí)確定。作者姓名、單位、詳細(xì)地址及郵政編碼務(wù)必寫清楚，多作者稿署名時(shí)須征得其他作者同意，排好先后次序，接錄稿通知后不再改動(dòng)。公共藝術(shù)它存在于公共空間并為公眾服務(wù)。北京公共藝術(shù)造型
回溯社會(huì)歷史的發(fā)展，我們可以讀到這樣一部關(guān)于環(huán)境藝術(shù)和公共藝術(shù)的發(fā)展歷程。北京公共藝術(shù)造型
公共藝術(shù)的基礎(chǔ)：從歷史學(xué)的角度看：公共藝術(shù)是一個(gè)歷史的概念，它不單單只是表示空間場所。有論者忽視了公共藝術(shù)的特定的歷史內(nèi)涵，把它看作是一種超越時(shí)空的藝術(shù)形態(tài)，這就把公共藝術(shù)概念無限地泛化了，如有人認(rèn)為原始時(shí)期的巨石文化就是早的公共藝術(shù)，有人認(rèn)為埃及的金字塔是古代的公共藝術(shù)，還有人認(rèn)為中國的乾陵、昭陵的神道石刻也是公共藝術(shù)，這種說法本身是缺乏歷史感的，在沒有公共性的社會(huì)，這些藝術(shù)在內(nèi)涵上都只能說是神權(quán)的藝術(shù)、王權(quán)的藝術(shù)，在空間形態(tài)上，只能算是戶外的藝術(shù)，它們都不具備公共藝術(shù)的基本特征。北京公共藝術(shù)造型