國企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國目前有勞務(wù)派遣工人2700萬。國有企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位大量存在勞務(wù)派遣工,部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣工。中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院社會法研究所副所長金英杰表示,國家對于國有企業(yè)的工資總額有要求,所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用,只好大量使用勞務(wù)派遣,因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會**倪小庭也曾對媒體透露,1998年我國央企在冊職工有3000萬人,隨著國有企業(yè)**的深化,央企職工總數(shù)已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了,但實際上背后是國企大量開始使用勞務(wù)派遣工人。勞務(wù)派遣在我國受到嚴格的法律監(jiān)管,主要法律依據(jù)包括《勞動合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣24小時服務(wù)
與傳統(tǒng)的用工方式相比,勞務(wù)派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求,得到了廣泛的應(yīng)用,但是,勞務(wù)派遣特殊的三方關(guān)系構(gòu)造也容易被一些用人單位利用來逃避法律義務(wù),損害勞動者的權(quán)益。因此《勞動合同法》確認了勞務(wù)派遣的合法性,同時對其從各個方面進行了規(guī)制。為控制勞務(wù)派遣的濫用,全國人大**會《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》由第十一屆全國人大**會第三十次會議于2012年12月28日通過,自2013年7月1日起施行。江蘇國際勞務(wù)派遣供應(yīng)以派遣為目的的勞動服務(wù):勞務(wù)派遣機構(gòu)向用工單位提供勞動力,以滿足其用工需求。
(一)關(guān)于勞務(wù)派遣適用范圍的限制《勞動合同法》第66條規(guī)定:“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。用工單位應(yīng)當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由***勞動行政部門規(guī)定。
二、勞務(wù)派遣的特點以派遣為目的的勞動服務(wù):勞務(wù)派遣機構(gòu)向用工單位提供勞動力,以滿足其用工需求。三方關(guān)系:勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,即用人單位(勞務(wù)派遣機構(gòu))、用工單位和派遣員工。勞動關(guān)系與用工分離:勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣員工之間存在勞動關(guān)系,而用工單位與派遣員工之間不存在直接的勞動關(guān)系。靈活性:勞務(wù)派遣通常是短期、臨時性的,用工單位可以根據(jù)實際需求靈活調(diào)整用工規(guī)模和結(jié)構(gòu)。職業(yè)多樣性:勞務(wù)派遣機構(gòu)通常提供各種職業(yè)類型的派遣員工,用工單位可以根據(jù)自身需求選擇合適的員工。勞務(wù)派遣,又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃,是一種特殊的用工形式。
由于來自國企等方面的阻力,已經(jīng)開始起草2年半的《勞務(wù)派遣條例》(以下簡稱《條例》)**終難產(chǎn),不得已之下,人力資源和社會保障部欲將《條例》降級為《勞務(wù)派遣辦法》出臺。據(jù)一位知情人士透露,《條例》屬于***行政法規(guī),出臺的時間更長,難度更大,而國內(nèi)勞務(wù)派遣市場亟待規(guī)范,“制定辦法出臺的可行性可能會大一點”。正在制定中的《勞務(wù)派遣辦法》,屬于人社部部頒辦法,相當于勞動合同法關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的實施細則,用來規(guī)范目前勞務(wù)派遣中的模糊地帶,在無其他更高規(guī)格的法規(guī)出臺前,屬于**性政策。勞務(wù)派遣機構(gòu)對派遣員工的社會保險、工資福利等方面的保障應(yīng)當與用工單位提供給自有員工的保障相同。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣24小時服務(wù)
勞務(wù)派遣可以根據(jù)企業(yè)的實際需求,提供短期、中期或長期派遣服務(wù),幫助企業(yè)迅速調(diào)整用工規(guī)模和結(jié)構(gòu)。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣24小時服務(wù)
2.被派遣勞動者參加或者組織工會的權(quán)利《勞動合同法》第64條規(guī)定,被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權(quán)益。《勞動合同法》第65條規(guī)定:“被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條***項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣24小時服務(wù)
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