嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入生產(chǎn)。(五)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)**開展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。2020年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。加強(qiáng)全國油氣管道發(fā)展規(guī)劃與國土空間、交通運(yùn)輸?shù)绕渌麑m?xiàng)規(guī)劃銜接。督促企業(yè)大力推進(jìn)油氣輸送管道完整性管理,加快完善油氣輸送管道地理信息系統(tǒng),強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控。嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場安全管理,納入信息化監(jiān)管平臺(tái)。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。提高危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐等貯存設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。研究建立常壓危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐強(qiáng)制監(jiān)測制度。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場所安全管理。加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。(六)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。**開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡稱危險(xiǎn)廢物)排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定。購買、銷售和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告上年的購買、銷售情況。山西危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管平臺(tái)
關(guān)于**加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見2020年2月,****辦公廳、***辦公廳印發(fā)了《關(guān)于**加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!蛾P(guān)于**加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》全文如下。為深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,**加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,有效維護(hù)人民**生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求以***新時(shí)代****社會(huì)主義思想為指導(dǎo),**貫徹*****和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)**”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持總體****觀,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、**治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,**提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則。陜西智能危險(xiǎn)化學(xué)品管控平臺(tái)作為專業(yè)從事化工過程安全與化學(xué)品安全研究的第三方實(shí)驗(yàn)室。
第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品**倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的**倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品**倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。第二十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。第三章使用安全第二十八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。第二十九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)。
經(jīng)考核合格后方能上崗。企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)或外部聘用形式建立化工技術(shù)團(tuán)隊(duì)?;ぶ攸c(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。把化工過程安全管理知識(shí)納入相關(guān)高?;づc制類課程體系。(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。加快培育一批能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)企業(yè),引入市場機(jī)制,為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供管理和技術(shù)服務(wù)。建立技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開展精細(xì)指導(dǎo)幫扶。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品救援力量。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。六、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同***公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。第三十條申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;(三)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(四)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。第三十一條申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。提出依托智能化平臺(tái)管理高校危險(xiǎn)化學(xué)品的模式。浙江學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)信息化軟件
經(jīng)營單位銷售一類易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。山西危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管平臺(tái)
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位需設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),并制定完善的治安保衛(wèi)制度?。應(yīng)配備專職治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況需向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案?。治安保衛(wèi)人員需符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗?。?第二十六條?易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的封閉式、半封閉式或露天式**儲(chǔ)存場所內(nèi)?。儲(chǔ)存時(shí)需根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,嚴(yán)格實(shí)施分區(qū)、分類、分庫管理,避免混存混放?。上述條款通過明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理及儲(chǔ)存規(guī)范,強(qiáng)化從業(yè)單位的主體責(zé)任,以系統(tǒng)性措施防范治安風(fēng)險(xiǎn)?。山西危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管平臺(tái)