制冷劑回收的可行性---歐盟

來源：發(fā)布時間：2025-02-12

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歐盟成功地履行《蒙特利爾議定書》中所承諾的責(zé)任，并且在很多方面都走到了國際目標(biāo)的前面。歐盟保護(hù)臭氧層法律包括歐盟法規(guī)和各成員國的國內(nèi)法。

01歐盟相關(guān)法規(guī)

1988年，歐盟通過《關(guān)于CFCs 和哈龍進(jìn)出口、生產(chǎn)及使用規(guī)定》。1994年，歐盟頒布《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的法規(guī)》。隨后該法規(guī)多次進(jìn)行修訂。目前實施的是歐洲議會和理事會于2009年9月16日批準(zhǔn)、2010年1月1日生效的（EC） No1005/2009《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的法規(guī)》（替代No 2037/2000）。

02歐盟發(fā)布的一系列指令

2006/842/EC指令2006年發(fā)布實施的2006/842/EC含氟氣體指令：針對含氟氣體作出了一系列的規(guī)定：包括儲藏（泄漏檢測）、回收、作業(yè)人員培訓(xùn)及認(rèn)證、（生產(chǎn)商、貿(mào)易商）報備、禁用（六氟化硫和其他一些應(yīng)用）等內(nèi)容。該指令對制冷空調(diào)中含氟制冷劑的使用影響并不大，其中的一些措施主要是為進(jìn)一步實施更嚴(yán)格的排放控制法規(guī)做政策準(zhǔn)備，如生產(chǎn)商、進(jìn)出口貿(mào)易商對生產(chǎn)和銷售的含氟氣體量進(jìn)行報備，直接作為后續(xù)配額管理和分配的依據(jù)。

2006/40/EC指令直接規(guī)定了從2011年1月1日起，新注冊車型的空調(diào)制冷劑GWP不能超過150，具體影響的車型可參考指令中指明的范圍。而從2017年1月1日起，所有的新出廠車型的空調(diào)制冷劑GWP都不能超過150。

2014/517/EC指令2014年歐盟發(fā)布了2014/517/EC指令（同時廢止了2006/842/EC指令），該指令明確提出對若干高GWP制冷劑實施禁用，并通過逐步削減二氧化碳當(dāng)量排放來實現(xiàn)***目標(biāo)。歐盟第517/2014號法規(guī)，在加強(qiáng)原有措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引入更加嚴(yán)格的管控措施，例如將不飽和HCFCs和HFCs也納入管制目錄，確立了HFCs類物質(zhì)的淘汰時間表；禁止含氟氣體在多數(shù)新型設(shè)備中的使用；規(guī)定公司對于含氟氣體的進(jìn)、出口、生產(chǎn)等進(jìn)行上報的強(qiáng)制義務(wù)；規(guī)范相關(guān)設(shè)備的定期檢查、維修、回收以減少含氟氣體排放。目標(biāo)是在2030年將含氟氣體的排放量降至2014年的三分之一。

03新指令采取的措施

兩大措施：減少泄漏以及禁用含氟氣體。該指令從2015年1月1日起實施，且歐盟計劃在2017年評估指令實施的效果及影響，在此基礎(chǔ)上有可能修改有關(guān)的條款。針對制冷劑泄露，強(qiáng)調(diào)制冷設(shè)備的泄露檢測和防范，并針對不同的充注量規(guī)定了不同的檢測頻次。含有3kg以上含氟制冷劑系統(tǒng)，每年一次泄露檢測；30kg以上，每半年檢測一次；300kg以上，每季度檢測一次。

04努力的成果

自2010年起，除2012年外，歐盟就實現(xiàn)了臭氧層消耗物質(zhì)的負(fù)消費(fèi)，也就是說該類物質(zhì)在歐盟境內(nèi)的銷毀和出口量超過了其生產(chǎn)和進(jìn)口量。2018年，歐盟總進(jìn)口了8712噸臭氧層消耗物質(zhì)，HCFCs占比接近一半。出口量為10257噸，其中59%為HCFCs物質(zhì)。產(chǎn)量為187037噸，HCFCs占69%。產(chǎn)量的95%用于歐盟內(nèi)部的原材料供應(yīng)，不直接作為制冷劑等使用。銷毀量為9056噸，CTC、CFCs、HCFCs各占85%、8%和6%。總使用量為-1505噸。

05歐盟銷毀能力及不足

目前，歐盟回收的ODS/HFCs在歐盟認(rèn)證的銷毀企業(yè)進(jìn)行銷毀。在11個會員國中有23處商業(yè)化銷毀設(shè)施。此外，據(jù)ICF International 估算在17個會員國中有55處制冷劑蒸餾精制設(shè)施。在已知的商業(yè)化銷毀設(shè)施中，其中有14家提供了其ODS/F-gas銷毀能力。這14家銷毀能力之和約為130000噸/年。歐盟ODS/F-gas的銷毀能力足夠，但銷毀設(shè)施分布不均勻性反而是主要問題。此問題在ODS長距離運(yùn)輸（例如大于1000公里）時變得尤為明顯，因為這種運(yùn)輸在政策和成本上并不可行。

標(biāo)簽：上海泛賦制冷劑回收臭氧層消耗

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