進(jìn)一步落實(shí)“實(shí)質(zhì)大于形式”：新增發(fā)行人應(yīng)對(duì)符合科創(chuàng)板定位，從“技術(shù)先進(jìn)性及其表征”、“支持方向”“行業(yè)領(lǐng)域”、“科創(chuàng)屬性指標(biāo)和依據(jù)”四個(gè)方面進(jìn)行具體說明；新增保薦機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人自我評(píng)估相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行盡職調(diào)查，并綜合判斷，對(duì)發(fā)行人“技術(shù)先進(jìn)性”、“符合科創(chuàng)板支持方向”等進(jìn)行核查，進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)的核查把關(guān)責(zé)任；從實(shí)質(zhì)上嚴(yán)防企業(yè)研發(fā)投入“注水”、突擊購(gòu)買**、夸大科技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科創(chuàng)技術(shù)水準(zhǔn)、行業(yè)分類不準(zhǔn)確等情形。從以上新增內(nèi)容可以看出，科技能力、技術(shù)水平是體現(xiàn)企業(yè)科創(chuàng)定位的重中之重，企業(yè)只有通過充分體現(xiàn)自身在相關(guān)方向上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累，才能證明自身的科技能力與技術(shù)水平，從而完成自身科創(chuàng)定位的論證?？苿?chuàng)板的“創(chuàng)”側(cè)重于科技和創(chuàng)新，主要面向尚未進(jìn)入成熟期。閔行區(qū)主板與科創(chuàng)板
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司向農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、南京銀行、江蘇銀行等13家銀行合計(jì)轉(zhuǎn)貸56筆，借款時(shí)間跨度1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、1年等期限；2018年~2019年好達(dá)投資累計(jì)發(fā)生15筆拆借資金。**終，以年利率4%計(jì)算，好達(dá)投資支付占用利息金額。此外，2019年9/10月好達(dá)電子存在與小米保理開展應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)情況。公司將應(yīng)收客戶小米通訊技術(shù)、珠海小米通訊，獲得款項(xiàng)。由于公司與小米是關(guān)聯(lián)方，而在***申報(bào)時(shí)卻未將該事項(xiàng)披露，亦遭到監(jiān)管關(guān)注。在公司治理方面，近三年好達(dá)電子部分關(guān)鍵高管和董事變化頗為頻繁。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人殷志芬、戰(zhàn)略研究室主任兼董事黃輝、戰(zhàn)略研究室副主任兼董事王建文陸續(xù)離任或者辭去董事職務(wù)，上述人員均通過直接或者間接方式持有好達(dá)電子股權(quán)。 閔行區(qū)主板與科創(chuàng)板與主板、創(chuàng)業(yè)板對(duì)比，科創(chuàng)板**鮮明的特征是其科創(chuàng)屬性。
符合《***辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)***關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行**或存托憑證試點(diǎn)若干意見的通知》（**﹝2018﹞21號(hào)）相關(guān)規(guī)定的紅籌企業(yè)，可以申請(qǐng)發(fā)行**或存托憑證并在科創(chuàng)板上市。營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)，擁有自主研發(fā)、國(guó)際**技術(shù)，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的尚未在境外上市紅籌企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市的，市值及財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一：（一）預(yù)計(jì)市值不低于人民幣100億元；（二）預(yù)計(jì)市值不低于人民幣50億元，且**近一年?duì)I業(yè)收入不低于人民幣5億元。
從企業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈分布來看，半導(dǎo)體科創(chuàng)板IPO企業(yè)主要分布在設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)、封測(cè)和制造等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，其中上市企業(yè)數(shù)量**多的是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，共有上市企業(yè)20家，其次為制造環(huán)節(jié)，共有上市企業(yè)13家，之后依次為：設(shè)備環(huán)節(jié)，有上市企業(yè)4家；材料環(huán)節(jié)，有上市企業(yè)5家；封測(cè)環(huán)節(jié)，有上市企業(yè)3家。從市值來看，超半數(shù)上市企業(yè)已達(dá)百億市值，其中中芯國(guó)際和華潤(rùn)微更是其中市值超千億的***。從企業(yè)注冊(cè)地分布來看，半導(dǎo)體科創(chuàng)上市企業(yè)主要聚集在北京、上海、廣東、江蘇四大地區(qū)，截止至2021年4月底，北京、上海、廣東、江蘇四地布局科創(chuàng)上市的總占比高達(dá)76%，占據(jù)了全國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)IPO的大部分份額。其中廣東在全國(guó)半導(dǎo)體領(lǐng)域內(nèi)科創(chuàng)板IPO企業(yè)總申請(qǐng)量占比高達(dá)24%，上海占比23%、江蘇占比21%、北京占比8%，其他地區(qū)的企業(yè)申請(qǐng)量總和只有24%。 科創(chuàng)板主要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵**技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新，更具有精品特點(diǎn)。
針對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)“卡脖子”環(huán)節(jié)，國(guó)家已經(jīng)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，在包括資金扶持、產(chǎn)線建設(shè)、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新、成立集成電路一級(jí)學(xué)科、引導(dǎo)市場(chǎng)資源、成立基金等方面形成組合拳，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步發(fā)展。國(guó)家對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策支持在歷史上可以大致分為三個(gè)階段：***個(gè)階段：1980-2000年，通過成立***“電子計(jì)算機(jī)和大規(guī)模集成電路領(lǐng)導(dǎo)小組”、908工程、909工程等政策支持，開啟了我國(guó)晶圓產(chǎn)線的建設(shè)浪潮；第二個(gè)階段：2000-2014年，通過國(guó)發(fā)“18號(hào)文”、01專項(xiàng)、02專項(xiàng)和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠等政策的支持，保障了產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)發(fā)展、鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新；第三個(gè)階段：2014-至今，通過建立十三五國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)集成電路和軟件所得稅優(yōu)惠政策、成立國(guó)家大基金一、二期等舉措，從市場(chǎng)+基金等方式***鼓勵(lì)和支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)完成自主可控的目標(biāo)。頂層政策從財(cái)稅、投融資及人才等多方面***地支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)下各環(huán)節(jié)的發(fā)展，政策路徑由***向部委和地方**逐級(jí)傳導(dǎo)。行業(yè)定位及科創(chuàng)屬性是無疑是科創(chuàng)板IPO審核的重中之重。閔行區(qū)主板與科創(chuàng)板
著重從以下方面關(guān)注發(fā)行人的自我評(píng)估是否客觀，保薦機(jī)構(gòu)的核查把關(guān)是否充分并作出綜合判斷。閔行區(qū)主板與科創(chuàng)板
9月份被否的6家公司分別為江蘇德納化學(xué)股份有限公司（下稱“德納化學(xué)”）、淄博魯華泓錦新材料股份有限公司（下稱“魯華泓錦”）、上海吉?jiǎng)P基因醫(yī)學(xué)科技股份有限公司（下稱“吉?jiǎng)P基因”）、上海海和藥物研究開發(fā)股份有限公司（下稱“海和藥物”）、浙江天地環(huán)保科技股份有限公司（下稱“天地環(huán)?！保⑿陆商亓_爾能源服務(wù)股份有限公司（下稱“派特羅爾”）。“科創(chuàng)板上市委否決了3家公司：吉?jiǎng)P基因、海和藥物、天地環(huán)保。這三家公司都被問詢到科創(chuàng)屬性、技術(shù)先進(jìn)性等問題，由此可見，科創(chuàng)板對(duì)擬上市IPO企業(yè)的科創(chuàng)屬性的審核力度進(jìn)一步加強(qiáng)。閔行區(qū)主板與科創(chuàng)板