工程總承包:項目業(yè)主為實現(xiàn)項目目標而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項目建設(shè)的單位受業(yè)主委托,按照合同約定對從決策、設(shè)計到試運行的建設(shè)項目發(fā)展周期實行全過程或若干階段的承包。在目前國家發(fā)展和****會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導意見》的政策文件和相關(guān)指導意見下,國有企業(yè)和**投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經(jīng)理、工程總承包項目管理師做為總負責人的工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設(shè)實施。在工程委托方同意下,各工程分包則與工程總包簽署合同。大興區(qū)城建工程管理
工程總承包合同一般都在幾億到幾十億之間,***而復(fù)雜,涉及到設(shè)計、采購以及建安工程和生產(chǎn)人員的培訓上崗等方面。分包單位在工程進度付款、工程結(jié)算弄虛作假、高估冒算,套取工程價款的現(xiàn)象時有發(fā)生,在編制進度款及結(jié)算書時,常抱著“審出就減,審不出就賺,粗審多賺,細審少賺”的心理,制造假象,提前支取工程進度款,給工程付款增加了財務(wù)上的資金超付風險,加大了結(jié)算金額,給工程結(jié)算審核工作增加了很大難度。因此,執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈怠,就是十幾萬元,甚至上百萬元的損失。因此,企業(yè)要加大監(jiān)督力度,實行完善的激勵約束機制,充分發(fā)揮人的主觀能動性,避免各種各樣的失誤,產(chǎn)生正向效益。延慶區(qū)建設(shè)工程承包工程總包(乙)方,直接與工程委托(甲)方簽署承包合同,在法律上對工程委托方的工程負全責。
設(shè)計采購與施工管理總承包(EPCM:即Engineering(設(shè)計) 、procurement (采購)、Construction management(施工管理)的組合)是國際建筑市場較為通行的項目支付與管理模式之一,也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM 承包商是通過業(yè)主委托或招標而確定的,承包商與業(yè)主直接簽訂合同,對工程的設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理進行***的負責。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求,通過招標為業(yè)主選擇、推薦**合適的分包商來完成設(shè)計、采購、施工任務(wù)。設(shè)計、采購分包商對EPCM承包商負責,而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同,但其接受EPCM承包商的管理,施工分包商直接與業(yè)主具有合同關(guān)系。因此,EPCM承包商無需承擔施工合同風險和經(jīng)濟風險。當EPCM總承包模式實施一次性總報價方式支付時,EPCM承包商的經(jīng)濟風險被控制在一定的范圍內(nèi),承包商承擔的經(jīng)濟風險相對較小,獲利較為穩(wěn)定。
工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動中多有使用的發(fā)承包方式,有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如,在工程總承包條件下,業(yè)主選定總承包商后,勘察、設(shè)計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包,從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包,避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài),也避免了執(zhí)法機構(gòu)過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明,實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國,則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù),避免了人員與資金的浪費;主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費,使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密;分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。承包總工程中的一部分,并對工程總包負責。
項目總承包,有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),并形成規(guī)模經(jīng)濟。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài);二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)***放型的轉(zhuǎn)變,**終整合成資金、技術(shù)、管理密集型的大型企業(yè)集團;三是便于擴大市場份額;四是增強了參與BOT的能力。有利于相關(guān)監(jiān)管部門打破行業(yè)壟斷,并集中力量解決建筑市場**突出的問題,也有利于實行風險保障制度。因為惟有綜合實力強的大公司方易獲得保證擔保。落實工程總承包單位的主體責任,保障工程總承包單位的合法權(quán)益。東城區(qū)室內(nèi)工程總包
協(xié)助業(yè)主作好各分包施工預(yù)結(jié)算及工程報量審計等工作。大興區(qū)城建工程管理
1、總包對整個現(xiàn)場的材料堆放場地進行統(tǒng)一劃分,指定各分包的材料堆放區(qū)域。分包的材料設(shè)備等必須在指定區(qū)域分門別類堆放,堆碼整齊。2、易燃、易爆物品一律不準在施工場地內(nèi)儲存,必須在總包指定的位置搭設(shè)符合要求的庫房或者隨進隨用。3、所堆放的材料必須有明顯標識,標識牌的制作必須按總包統(tǒng)一的格式制作。4、剩余材料、設(shè)備、機具出場時,必須到總包處開具出門證。出門證上注明運出材料(設(shè)備、機具)的規(guī)格、型號、數(shù)量。否則,一律不得運出場外。大興區(qū)城建工程管理
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