工程總承包是國內(nèi)外建設活動中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設中業(yè)主與承包商、勘察設計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構與市場主體之間的各種復雜關系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機構過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復雜關系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明，實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國，則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設過程中的雜亂事務，避免了人員與資金的浪費；主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費，使資金、技術、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。督促、檢查各分包方施工安全措施和防護設施，參加重大安全事故調(diào)查處理。施工工程
項目總承包，有利于優(yōu)化組織結構，并形成規(guī)模經(jīng)濟。一是能夠重構工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結構形態(tài)；二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)***放型的轉(zhuǎn)變，**終整合成資金、技術、管理密集型的大型企業(yè)集團；三是便于擴大市場份額；四是增強了參與BOT的能力。有利于相關監(jiān)管部門打破行業(yè)壟斷，并集中力量解決建筑市場**突出的問題，也有利于實行風險保障制度。因為惟有綜合實力強的大公司方易獲得保證擔保。海淀區(qū)建筑工程監(jiān)管在工程委托方同意下，各工程分包則與工程總包簽署合同。
工程項目模式**了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和設計的完美結合，也是成功運用這種模式達到縮短工期、降低投資目的的典范。曾經(jīng)因其建筑工程承包業(yè)以高速度、低成本地建造高層建筑和大型工業(yè)項目而著稱于世。EPC的關鍵是依賴稱職的專業(yè)分包商及標準化的過程控制與程序，因此在西方發(fā)達國家***采用。這是其實現(xiàn)簡潔高效的設計、制造與施工的基礎。EPC模式的系統(tǒng)性和有效性依靠***使用成熟的通用技術。設計和施工過程中不會為解決同樣問題發(fā)生重復勞動。專業(yè)分包商使用他們所熟悉的通用方法，并在很大程度上依賴能夠在短期內(nèi)及時供貨的材料、半成品與構件。
工程總承包：項目業(yè)主為實現(xiàn)項目目標而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項目建設的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對從決策、設計到試運行的建設項目發(fā)展周期實行全過程或若干階段的承包。在目前國家發(fā)展和****會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎設施領域工程總承包管理辦法的通知》以及《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》的政策文件和相關指導意見下，國有企業(yè)和**投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經(jīng)理、工程總承包項目管理師做為總負責人的工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設實施。負責工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，定期組織召開工程例會，并做好會議紀要。
設計采購與施工管理總承包(EPCM：即Engineering(設計) 、procurement (采購)、Construction management（施工管理）的組合)是國際建筑市場較為通行的項目支付與管理模式之一，也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM 承包商是通過業(yè)主委托或招標而確定的，承包商與業(yè)主直接簽訂合同，對工程的設計、材料設備供應、施工管理進行***的負責。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求，通過招標為業(yè)主選擇、推薦**合適的分包商來完成設計、采購、施工任務。設計、采購分包商對EPCM承包商負責，而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接與業(yè)主具有合同關系。因此，EPCM承包商無需承擔施工合同風險和經(jīng)濟風險。當EPCM總承包模式實施一次性總報價方式支付時，EPCM承包商的經(jīng)濟風險被控制在一定的范圍內(nèi)，承包商承擔的經(jīng)濟風險相對較小，獲利較為穩(wěn)定。負責監(jiān)督、檢查各分包方的施工準備工作，制定相應的管理規(guī)則。北京施工工程
協(xié)業(yè)主方督促設計單位按合同和協(xié)議要求及時提供合適的設計文件和圖紙。施工工程
工程總承包模式下的施工項目結構復雜、規(guī)模較大，很難做到一次設計到位，設計變更十分頻繁；現(xiàn)場突發(fā)事件的概率**增加，各種技術經(jīng)濟簽證不可避免。這樣，勢必增加工程費用支出，提高工程造價。分包結算設計變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備，*有一人簽字審批，缺少監(jiān)督約束機制，缺乏客觀真實性。首先，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應當真實完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術員、施工部經(jīng)理、項目負責人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章；其次，對于影響較大的變更費用必須有設計部門的變更為依據(jù)，同時還要進一步查對施工驗收記錄，實地勘察設計變更的部位，以此判別設計變更的真?zhèn)?。施工工?/p>
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