11月30日，佛山市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于危險廢物產(chǎn)生單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)意見》（試行），對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理作出規(guī)定?！吨笇?dǎo)意見》指出，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分類指導(dǎo)、分級管理的原則。產(chǎn)廢單位是制定與實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，對辦理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案提供的相關(guān)文件及其信息的真實性負(fù)責(zé)。《指導(dǎo)意見》明確提出，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)受理以下產(chǎn)生危險廢物的建設(shè)項目和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案（按規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳受理的除外）：跨區(qū)級行政區(qū)域的建設(shè)項目；環(huán)境影響評價文件由省級以上生態(tài)環(huán)境主管部門審批的建設(shè)項目；重點(diǎn)排污單位；其他存在重大環(huán)境風(fēng)險，由市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)分局備案存在困難的建設(shè)項目。市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)分局受理除前述規(guī)定以外的建設(shè)項目和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案。納入《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄（指導(dǎo)性意見）》（粵環(huán)〔2018〕44號，以下簡稱《行業(yè)名錄》）所屬行業(yè)類型的產(chǎn)廢單位及建設(shè)項目（環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的），以及近三年內(nèi)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件或因違法排放污染物、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等行為受到生態(tài)環(huán)境部門處罰的產(chǎn)廢單位。各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。太倉應(yīng)急預(yù)案編制種類
2）施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。二、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人接到報告后，立即指揮對污染源及其行為，進(jìn)行控制，以防事態(tài)進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)散，項目安全員***事件現(xiàn)場。同時，通報公司應(yīng)急小組副，組長及公司值班電話公司應(yīng)急小組副組長到達(dá)事件現(xiàn)場后，立即責(zé)令項目部立即停止生產(chǎn)，組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應(yīng)急小組組長。公司應(yīng)急小組組長接到事件通報后，上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。G：高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案一、應(yīng)急準(zhǔn)備1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）項目部高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全員各專業(yè)工長技術(shù)員質(zhì)檢員值勤人員值班電話：xxxxxxx2）高處墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。2、培訓(xùn)和演練1）項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。2）施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案編制什么公司好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)是明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。
同時也會在諸多方面對之產(chǎn)生負(fù)面影響，從而生成更多更為重大的潛在的間接損失，包括無形資產(chǎn)的貶值等均在其列。也就是說，引發(fā)了發(fā)生事故單位的危機(jī)。在這種情況下，就需要進(jìn)行危機(jī)管理，而應(yīng)急預(yù)案的制定自然而然地要充分考慮這一點(diǎn)而非但但關(guān)注有形的損失。危機(jī)管理是專門的管理科學(xué)，也可以說是風(fēng)險管理的一個重要組成部分。它是為了對應(yīng)突發(fā)的危機(jī)事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難串件，盡菌使損害降至比較低點(diǎn)而事先建立的防范、處理體系和對應(yīng)的措施。對一個企業(yè)而言，可以稱之為企業(yè)危機(jī)的事項是指當(dāng)企業(yè)面臨與社會大眾或顧客有密切關(guān)系且后果嚴(yán)重的重大突發(fā)事件，如產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)、人才危機(jī)和媒介危機(jī)等。而為了應(yīng)付危機(jī)的出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)預(yù)先建立防范和處理這些重大事故的體制和措施，則稱為企業(yè)的危機(jī)管理。重大事故是典型的危機(jī)事件之一，重大事故的發(fā)生也可能同時引致富務(wù)、產(chǎn)品服務(wù)或媒介危機(jī)。因而，對之實施危機(jī)管理，防范相關(guān)危機(jī)的生成，使企業(yè)渡過難關(guān)也是應(yīng)急預(yù)案制定中必須要重點(diǎn)關(guān)注的問題。而實施危機(jī)管理同樣需要事先的識別與分析、危機(jī)的預(yù)警與處理等相關(guān)過程，有備而無患地使危機(jī)消除于無形，至少得到有效的控制。6.現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)是指事故后的恢復(fù)。
應(yīng)急預(yù)案的編制是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，在編制過程中，需要把握好七個主要技術(shù)問題：危險分析與風(fēng)險評價、應(yīng)急資源與應(yīng)急能力、相互協(xié)議、應(yīng)急措施優(yōu)先次序、危機(jī)處理、現(xiàn)場恢復(fù)及事故調(diào)查。1.危險分析與風(fēng)險評價危險分析及其風(fēng)險評價是制定應(yīng)急預(yù)案的前提與基礎(chǔ)，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供充足的信息和依據(jù)。無論采用何種風(fēng)險評價方法，其結(jié)論都應(yīng)闡明以下內(nèi)容。有必要采取應(yīng)急措施的事故與災(zāi)害，這里主要包括本單位所在地區(qū)可能的自然災(zāi)害、本單位可能發(fā)生的重大事故、有可能造成本單位損失的非本單位發(fā)生的事故或事件。當(dāng)然也應(yīng)考慮本單位發(fā)生的有可能引發(fā)周邊單位或場所二次事故或直接造成損失的事件。如有必要，也可考慮諸如社會安全類事件等。如某大型商城的應(yīng)急預(yù)案中，就列明了諸如火災(zāi)暴恐等一系列事故或事件及其應(yīng)急措施。上述各類事故或事件的風(fēng)險大小和性質(zhì)通過選定的風(fēng)險評價方法將之依重要度排序，依此得出需要予以重點(diǎn)關(guān)注的各類風(fēng)險。評價過程中，要充分考慮已有的風(fēng)險控制措施的有效性。2.應(yīng)急資源與應(yīng)急能力所謂應(yīng)急資源，可以說是可用于應(yīng)急救援行動的人力、物力、財力資源的總稱。派出有關(guān)人員和**趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
事故)事件場所：全體施工人群發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材應(yīng)急計劃：每年一次應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資：急救器材項目部中毒，傳染病事故應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急準(zhǔn)備1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）項目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全員各專業(yè)工長技術(shù)員質(zhì)檢員值勤人員值班電話：xxxxxxxx2）中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。2、培訓(xùn)和演練1）項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行—次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。2）施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3、應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測試各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。二、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時大喊高呼并以比較快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后：1、（xxx）立即趕到出事地點(diǎn)，確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源。2、。組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。太倉應(yīng)急預(yù)案編制種類
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。太倉應(yīng)急預(yù)案編制種類
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級環(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護(hù)主管部門和同級人民單位報告，并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民單位或環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民單位或環(huán)境保護(hù)主管部門。地方各級人民單位及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。太倉應(yīng)急預(yù)案編制種類
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