新化學(xué)物質(zhì)登記是環(huán)境管理中的重要環(huán)節(jié),旨在科學(xué)、有效評估和管控新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾健康。以下是對新化學(xué)物質(zhì)登記的詳細(xì)解析:一、定義與范圍定義:新化學(xué)物質(zhì)是指未列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的化學(xué)物質(zhì)。對于已列入名錄的化學(xué)物質(zhì),若用于允許用途以外的其他工業(yè)用途,也按照新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行環(huán)境管理。范圍:在中華人民共和國境內(nèi)從事新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用活動(dòng)的,均需要進(jìn)行環(huán)境管理登記。但進(jìn)口后在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)存放且未經(jīng)任何加工即全部出口的新化學(xué)物質(zhì)除外。同時(shí),醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、食品等產(chǎn)品中的新化學(xué)物質(zhì),若未改變?yōu)槠渌I(yè)用途,也不適用此登記辦法。簡易登記:適用于新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上不足10噸的情況。通州區(qū)方便新化學(xué)物質(zhì)登記選擇
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)自收到登記中心或者評審委員會(huì)上報(bào)的新化學(xué)物質(zhì)登記文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),做出是否予以登記的決定。15個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日。第二十五條【登記證內(nèi)容】登記證應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):(一)申報(bào)人或者代理人名稱;(二)新化學(xué)物質(zhì)名稱;(三)登記用途;(四)登記量級別和數(shù)量;(五)新化學(xué)物質(zhì)的管理類別。常規(guī)申報(bào)的登記證還應(yīng)當(dāng)載明風(fēng)險(xiǎn)控制措施和行政管理要求。房山區(qū)推廣新化學(xué)物質(zhì)登記熱線在中國,新化學(xué)物質(zhì)登記主要依據(jù)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》進(jìn)行。
申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和合法。若涉及商業(yè)秘密,可在申請時(shí)提出保護(hù)要求。為新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記提供測試數(shù)據(jù)的測試機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展測試工作。五、法律責(zé)任從事新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,采取有效措施防范和控制新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。對于違反規(guī)定的行為,一切單位和個(gè)人有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)。
1. 天然存在的化學(xué)物質(zhì)(Naturally Occurring Chemical Substance):指任何自然環(huán)境中存在的未經(jīng)加工的物質(zhì)或者*通過人力、機(jī)械或重力方式,通過溶解在水中、浮選、或通過加熱脫水而沒有發(fā)生化學(xué)變化的過程從自然環(huán)境中提取出來的任何物質(zhì)。2. 有準(zhǔn)確定義的化學(xué)物質(zhì)(Well-defined Chemical Substance):指可以用完整的化學(xué)結(jié)構(gòu)式和特定的分子式描述的化學(xué)物質(zhì),盡管這類物質(zhì)中取代基的位次是未知的或可變的,但取代基的數(shù)量等信息卻是已知的。3. 沒有準(zhǔn)確定義的化學(xué)物質(zhì)(Poorly-defined Chemical Substance):指無法用完整的化學(xué)結(jié)構(gòu)或/和特定的分子式描述的化學(xué)物質(zhì)。在采購或使用新化學(xué)物質(zhì)時(shí),務(wù)必查證其登記證或備案材料,加強(qiáng)內(nèi)部管理,以免造成環(huán)境違法行為。
液態(tài)物質(zhì)液體的粒子會(huì)互相吸引而且離得很近,所以不易將固定體積的液體壓縮成更小的體積或是拉大成更大的體積。受熱時(shí),液體粒子間的距離通常都會(huì)增加,因而造成體積膨脹。當(dāng)液體冷卻時(shí),則會(huì)發(fā)生相反的效應(yīng)而使體積收縮。液體可以溶解某些固體,例如將食鹽放入水中,食鹽顆粒好像會(huì)漸漸消失。其實(shí)是因?yàn)槭雏}溶于水后電離出鈉離子與氯離子,并均勻分布在水中,形成一種水溶液。此外,液體還可以溶解氣體或其他液體。固態(tài)物質(zhì)固態(tài)物質(zhì)具有固定的形狀,液體和氣體則沒有。想要改變固體的形狀,就必須對它施力。例如擠壓或拉長可以改變固體的體積,但通常變化不會(huì)太**部分固體加熱到某種程度都會(huì)變成液體,若是溫度繼續(xù)升高則會(huì)變成氣體。不過有些固體在受熱之后就會(huì)分解,例如石灰石。晶體與金屬是**重要的兩種固體。申請材料相對簡化,但仍需包括簡易登記申請表及相關(guān)的測試報(bào)告或資料。通州區(qū)方便新化學(xué)物質(zhì)登記選擇
若涉及商業(yè)秘密,可在申請時(shí)提出保護(hù)要求。通州區(qū)方便新化學(xué)物質(zhì)登記選擇
第二十九條【環(huán)評審批前置條件】環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)登記,作為審批生產(chǎn)或者加工使用該新化學(xué)物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的條件。第三十條【信息傳遞】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人應(yīng)當(dāng)在化學(xué)品安全技術(shù)說明書中明確新化學(xué)物質(zhì)危害特性,并向加工使用者傳遞下列信息:(一)登記證中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;(二)化學(xué)品安全技術(shù)說明書;(三)按照化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范的分類結(jié)果;(四)其他相關(guān)信息。第三十一條【一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人和相應(yīng)的加工使用者,應(yīng)當(dāng)按照登記證的規(guī)定,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施:通州區(qū)方便新化學(xué)物質(zhì)登記選擇
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