出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動者”二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動者承擔(dān)第**工作，為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻(xiàn)，卻成為“二等”員工群體?，F(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在勞動合同法實(shí)施后，要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。國外主要以“項(xiàng)目型”派遣或外包為主，占整個勞務(wù)派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項(xiàng)目的設(shè)立而存在和結(jié)束，項(xiàng)目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項(xiàng)目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項(xiàng)目工作?？傮w而言，以崗位而論，存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。像日本和我國中國臺灣地區(qū)，將100多個行業(yè)和崗位全部列出來，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議，應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國勞務(wù)派遣立法的做法，在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來。為此，他提出兩種方案：一是在勞動合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位；二是授權(quán)由***來規(guī)定，在修改勞動合同法實(shí)施條例時對崗位范圍予以明確。勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。天津如何人事代理售后服務(wù)
勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。英文是LaborDispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。勞動力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國家美國，后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度**中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行，現(xiàn)年薪通常為5萬—10萬。勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！秳趧雍贤ā返诹鶙l明確規(guī)定：“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”但不少用工單位在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣，甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。隨著1995年《勞動法》的實(shí)施，我國已經(jīng)消除“正式工”、“臨時工”的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用，導(dǎo)致了新的二元用工體制?！秳趧雍贤ā穼?shí)施后。河北如何人事代理誠信服務(wù)人力資源外包，是將人力資源管理的一些職能對外承包給專業(yè)機(jī)構(gòu)操作的管理策略。
接下來就必須重視和他們的溝通，尤其是外***程中，高層必須介入，并保持及時的溝通。同時，高層要充分征求員工的意見，并做好輔助工作，和員工進(jìn)行合理的溝通，取得他們的信任，讓他們了解其在外包中所扮演的角色。當(dāng)然，高層也必須對外包服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行隨時監(jiān)測和評估。4、外包后企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)將部分功能外包后，人力資源將更多地從事戰(zhàn)略性人力資源工作，由原來的職能部門逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略部門，將越來越多地參與制訂企業(yè)戰(zhàn)略，擴(kuò)大業(yè)務(wù)活動，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)變革，同時擔(dān)當(dāng)起員工宣倡議者的角色，承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的宣傳員角色，并對員工績效和企業(yè)文化負(fù)責(zé)。因此，人力資源部或者管理者也應(yīng)逐漸從那種行政后勤中心向業(yè)務(wù)中心轉(zhuǎn)變，成員企業(yè)的學(xué)習(xí)組織者、教育推動者、高層主管顧問、管理職能**和變革倡導(dǎo)者的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。人力資源外包的作用有微觀企業(yè)層面的和宏觀社會層面的：1、人力資源外包致使專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模化社會運(yùn)作，降低單個企業(yè)成本多個企業(yè)相同的工作集中于一家專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，除了技術(shù)熟練程度的優(yōu)勢外，專業(yè)機(jī)構(gòu)可使三個企業(yè)三件相同的工作轉(zhuǎn)為一個企業(yè)三件相同的工作，從而在人工、時間和流程的總成本上**下降，降低單個企業(yè)的成本。
勞動力市場呼喚同工同酬，需要的是打破固有的二元結(jié)構(gòu)，把編制的標(biāo)簽去除，把市場的體制理順。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞務(wù)派遣2002年以來，隨著事業(yè)單位人員聘用制度的推行，干部與工人的身份意識逐步得到淡化，但一種新的身份意識――“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異意識卻在日益強(qiáng)化。“編內(nèi)”人員享有體制內(nèi)的一切基本保障和各種應(yīng)有的待遇，而“編外”人員卻無法享受與“編內(nèi)”人員同等的基本保障和待遇，在工資報酬、職業(yè)發(fā)展、社會保障等方面與“編內(nèi)”人員嚴(yán)重不平等。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編外人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等，但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。[機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來越廣，從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等，再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護(hù)士、教師、網(wǎng)管等，涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢。[15]事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢，部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。勞動力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)。
有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)．必須是經(jīng)**主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，介于勞務(wù)供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對工人的需求，履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，向用人單位及時選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障；另一方面，在對選定的人才實(shí)施人才派遣前，要與被派遣人才簽訂勞動合同確立雙方的隸屬關(guān)系，確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)四大基本原則：雇員租賃勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。“租賃”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征，并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動力與工作單位之間的法律關(guān)系。以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作，因?yàn)椴淮嬖谧赓U關(guān)系而并非勞務(wù)派遣，也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。同工同酬現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬制度，但人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人卻表示。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。江蘇推廣人事代理優(yōu)點(diǎn)
勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。天津如何人事代理售后服務(wù)
事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護(hù)人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛(wèi)）、清潔工、食堂工作人員、服務(wù)人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實(shí)際使用編外用工6114名，占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠(yuǎn)超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種，一是通過勞務(wù)市場或人才市場實(shí)施人事代理，二是通過人才公司或勞務(wù)公司派遣，三是單位直接使用。通過人才公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復(fù)雜，主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道，在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人的就業(yè)問題，特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。事業(yè)單位編外人員總體學(xué)歷、職稱雖然低于在編人員，但隨著事業(yè)單位對專業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增長，編外人員學(xué)歷、職稱呈高移趨勢。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠(yuǎn)低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半，且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本，因此，在同一崗位上工作，事業(yè)單位編外人員均作為臨時性用人，其待遇**低于編內(nèi)人員。天津如何人事代理售后服務(wù)
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