事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛(wèi)）、清潔工、食堂工作人員、服務人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實際使用編外用工6114名，占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種，一是通過勞務市場或人才市場實施人事代理，二是通過人才公司或勞務公司派遣，三是單位直接使用。通過人才公司或勞務公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復雜，主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道，在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人的就業(yè)問題，特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。事業(yè)單位編外人員總體學歷、職稱雖然低于在編人員，但隨著事業(yè)單位對專業(yè)技術人員需求的不斷增長，編外人員學歷、職稱呈高移趨勢。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半，且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本，因此，在同一崗位上工作，事業(yè)單位編外人員均作為臨時性用人，其待遇**低于編內(nèi)人員。人力資源經(jīng)理人需要具備相應的人力資源管理技能，能了解并掌握相當?shù)臉I(yè)務知識。江蘇正規(guī)崗位外包信息中心
出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動者”二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動者承擔第**工作，為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻，卻成為“二等”員工群體?，F(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在勞動合同法實施后，要求正式合同工與勞務公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責任的一種途徑。國外主要以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項目的設立而存在和結(jié)束，項目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項目結(jié)束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作。總體而言，以崗位而論，存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。像日本和我國中國臺灣地區(qū)，將100多個行業(yè)和崗位全部列出來，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學法學院教授鄭尚元也建議，應該學習日本等國勞務派遣立法的做法，在法律上把勞務派遣的具體崗位一一列舉出來。為此，他提出兩種方案：一是在勞動合同法中直接列舉勞務派遣的具體崗位；二是授權(quán)由***來規(guī)定，在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。浙江綜合崗位外包信息中心事業(yè)單位編外用人形式有三種，一是勞務市場實施人事代理，二是人才公司或勞務公司派遣，三是單位直接使用。
同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對專業(yè)技術要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中，高學歷、高職稱的人員越來越多，這些人員中不少已成為單位的業(yè)務骨干或不可缺少的中堅力量，但由于待遇（工資福利、學習進修、管理使用等）與編內(nèi)人員存在多方面的差異，一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務、“花錢養(yǎng)事”的方式解決，不再由編內(nèi)人員承擔，只能靠長期聘用編外人員解決。機關事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下五類：1、執(zhí)法輔助類：在具有行政執(zhí)法主體資格的單位，協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作。包括：公安、司法、城管、城建、維穩(wěn)、應急、農(nóng)林水、安監(jiān)、交通、文化、人力社保、民政、稅務、環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等執(zhí)法輔助崗位。2、技術技能類：從事專業(yè)技術和崗位技能工作并具備相應專業(yè)技術職稱或國家職業(yè)資格，為實施公共管理提供技術技能支持和保障。包括：安全質(zhì)量檢驗檢測、計算機網(wǎng)絡維護、教練、教師、衛(wèi)技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、設施設備維護維修、廚師、理發(fā)師、公車駕駛等技術技能崗位。
形成的派遣機構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關系、派遣機構(gòu)與用人單位之間的合作關系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關系。很顯然，用人單位對人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣機構(gòu)負責。這樣，用人單位用人，派遣機構(gòu)管人，這種用人模式對用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關的麻煩?？梢允褂萌藛挝坏慕?jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。第三，勞務派遣機構(gòu)“一手托兩家”，更有利于勞務供需雙方的雙向選擇和有關各方責權(quán)利的保障，這是勞務派遣制的一個帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨特的機制。國內(nèi)各地勞務派遣制的實施主要是由各級**所屬的勞務服務部門發(fā)起的，是勞務服務業(yè)中的職業(yè)介紹的進一步延伸。常規(guī)的勞務代理工作，是介于勞務供需雙方關系之外提供的一種勞務服務，是一種局外角色的服務。勞務代理工作延伸為勞務派遣制以后，就發(fā)生了質(zhì)的變化，就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。首先。勞務派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務派遣經(jīng)營活動的法律關系和業(yè)務特征。
雖然勞務派遣職工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利，但同工同酬不包括福利和社會保險。同工同酬可以簡單地理解為，相同崗位、相同等級的員工，應該執(zhí)行同等工資待遇標準。但這樣就容易被異化為，用工單位應對同工同酬的一種對策。拒絕墊付現(xiàn)行法律制度明確了勞務派遣三方法律關系中，用工單位應當實際承擔派遣員工工資和社保費用。這就是勞務派遣公司不墊付原則的法律基礎，也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費用。一旦派遣公司不能堅持原則，為用工單位墊付上述費用，也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風險。受益歸責《侵權(quán)責任法》規(guī)定：“派遣員工因執(zhí)行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權(quán)責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任?！薄罢l用工，誰受益”是一種普通常識，“誰受益，誰擔責”則是利益義務對等的基本原則。派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險待遇賠償不足部分則應由真正用工受益方即用工單位負責承擔?！秳趧雍贤ā返谖迨邨l規(guī)定，勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立，注冊資本不得少于貳佰萬元。公司法規(guī)定有限責任公司注冊資本的**低限額為人民幣三萬元。勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。福建標準崗位外包價格咨詢
企業(yè)的戰(zhàn)略包括經(jīng)營范圍、資源配置、競爭優(yōu)勢和協(xié)同作用四個因素。江蘇正規(guī)崗位外包信息中心
接下來就必須重視和他們的溝通，尤其是外***程中，高層必須介入，并保持及時的溝通。同時，高層要充分征求員工的意見，并做好輔助工作，和員工進行合理的溝通，取得他們的信任，讓他們了解其在外包中所扮演的角色。當然，高層也必須對外包服務公司的服務質(zhì)量進行隨時監(jiān)測和評估。4、外包后企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)將部分功能外包后，人力資源將更多地從事戰(zhàn)略性人力資源工作，由原來的職能部門逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略部門，將越來越多地參與制訂企業(yè)戰(zhàn)略，擴大業(yè)務活動，領導企業(yè)變革，同時擔當起員工宣倡議者的角色，承擔企業(yè)社會責任的宣傳員角色，并對員工績效和企業(yè)文化負責。因此，人力資源部或者管理者也應逐漸從那種行政后勤中心向業(yè)務中心轉(zhuǎn)變，成員企業(yè)的學習組織者、教育推動者、高層主管顧問、管理職能專家和變革倡導者的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。人力資源外包的作用有微觀企業(yè)層面的和宏觀社會層面的：1、人力資源外包致使專業(yè)機構(gòu)規(guī)?；鐣\作，降低單個企業(yè)成本多個企業(yè)相同的工作集中于一家專業(yè)機構(gòu)處理，除了技術熟練程度的優(yōu)勢外，專業(yè)機構(gòu)可使三個企業(yè)三件相同的工作轉(zhuǎn)為一個企業(yè)三件相同的工作，從而在人工、時間和流程的總成本上**下降，降低單個企業(yè)的成本。江蘇正規(guī)崗位外包信息中心
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