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在公立醫(yī)院的基建項目中,內(nèi)控不到位可能引發(fā)一系列問題。比如工程招標不規(guī)范,施工過程缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān),甚至出現(xiàn)豆腐渣工程,這可是關(guān)乎醫(yī)院長遠發(fā)展的大事。曾經(jīng)有一家公立醫(yī)院新建住院大樓,在招標過程中,沒有嚴格審查投標單位的資質(zhì)和信譽,導(dǎo)致一家實力不足的建筑公司中標。在施工過程中,醫(yī)院又缺乏有效的監(jiān)督機制,建筑公司為了降低成本偷工減料,工程竣工后不久就出現(xiàn)了墻面開裂、管道漏水等質(zhì)量問題。這不僅影響了醫(yī)院的正常使用,還需要投入大量資金進行維修和整改。因此,公立醫(yī)院在基建項目中必須加強內(nèi)控管理,規(guī)范招標流程,嚴格施工監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,為醫(yī)院的發(fā)展提供堅實的硬件保障。公立醫(yī)院內(nèi)控評價有助于加強醫(yī)院的藥品和醫(yī)療器械管理。公立醫(yī)院內(nèi)部控制搭建
制定符合行政事業(yè)單位實際情況的內(nèi)控制度,首先要深入了解單位的組織結(jié)構(gòu)、職能職責、人員配置等情況,分析業(yè)務(wù)特點和工作流程,包括財務(wù)、采購、資產(chǎn)管理、項目管理等業(yè)務(wù)。然后進行風(fēng)險評估,識別可能面臨的各類風(fēng)險,如財務(wù)、法律、廉政風(fēng)險等,并評估其發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險等級。接著明確控制目標,根據(jù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作重點確定內(nèi)控制度要達成的具體目標,比如保障資金安全、提高工作效率等。針對識別出的風(fēng)險和確定的目標,設(shè)計相應(yīng)的控制措施,如建立授權(quán)審批、不相容崗位分離、預(yù)算管理等制度,并將其細化為具體的操作流程和工作規(guī)范,明確每個環(huán)節(jié)的責任主體、工作要求和時間節(jié)點。同時要建立監(jiān)督機制,設(shè)立內(nèi)部審計部門或明確監(jiān)督職責,定期檢查評估內(nèi)部控制執(zhí)行情況,建立舉報渠道。還要加強對全體員工的培訓(xùn),促進部門間的溝通協(xié)作,確保制度有效執(zhí)行。并且要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化和監(jiān)督評估結(jié)果持續(xù)優(yōu)化改進,也可借鑒其他同類單位好的內(nèi)控制度,結(jié)合自身實際吸收創(chuàng)新。 北京內(nèi)控管理系統(tǒng)合理的公立醫(yī)院內(nèi)控系統(tǒng)有助于平衡醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。
評估內(nèi)控系統(tǒng)的有效性可以通過多種方式綜合進行。首先是目標達成評估,將實際情況與預(yù)先設(shè)定的內(nèi)控目標相對照。比如,若內(nèi)控目標是降低財務(wù)差錯率,那就通過比較實施內(nèi)控系統(tǒng)前后的差錯數(shù)據(jù)來判斷是否達成目標,進而衡量其有效性??刂苹顒訉彶橐埠苤匾?,要檢查各項控制活動是否按設(shè)計執(zhí)行??梢猿槿∫欢〝?shù)量的業(yè)務(wù)樣本,查看審批流程是否嚴格遵循,權(quán)限設(shè)置是否合理等。同時,要重新評估單位面臨的風(fēng)險??磧?nèi)控系統(tǒng)能否有效識別和應(yīng)對新出現(xiàn)的或變化的風(fēng)險,以確定其在風(fēng)險應(yīng)對方面的有效性。內(nèi)部審計報告也是評估的重要依據(jù),通過分析內(nèi)部審計部門出具的報告,查看其中指出的問題和改進建議,從而評估內(nèi)控系統(tǒng)存在的漏洞和不足。員工的反饋同樣不容忽視,收集員工對內(nèi)控系統(tǒng)的意見和反饋,了解他們在實際工作中遇到的問題和困難,以此評估系統(tǒng)的可操作性和合理性。另外,合規(guī)性檢查也是必要的。審查單位的運營活動是否符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,如果能夠合規(guī)運營,在一定程度上能反映出內(nèi)控系統(tǒng)是有效的。對比相關(guān)績效指標也能評估內(nèi)控系統(tǒng)的有效性。比如在成本控制、效率提升、資產(chǎn)安全等方面的指標,與內(nèi)控系統(tǒng)實施前的情況進行對比。
要建立健全公立醫(yī)院的內(nèi)控機制,需從多方面著手。首先,完善組織架構(gòu)。成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長,各部門負責人參與,明確職責。設(shè)立**內(nèi)控管理部門,負責具體工作,優(yōu)化風(fēng)險評估體系,***識別財務(wù)、醫(yī)療、法律等各類風(fēng)險,用定性定量結(jié)合的方法評估風(fēng)險可能性及影響程度。其次,規(guī)范內(nèi)控制度與流程。涵蓋財務(wù)、采購、人力、醫(yī)療服務(wù)等方面,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明確操作規(guī)范和審批權(quán)限。再者,加強預(yù)算管理??茖W(xué)編制預(yù)算,考慮醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和實際需求,嚴格執(zhí)行并監(jiān)控分析。強化資產(chǎn)管理,建立臺賬并定期清查,規(guī)范購置、使用和處置程序以提高效率。完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,建立監(jiān)測指標體系,評估服務(wù)效果,加強過程監(jiān)督。同時,加強信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)內(nèi)控流程信息化,保障系統(tǒng)安全。加強內(nèi)部審計監(jiān)督,定期檢查內(nèi)控制度執(zhí)行情況,及時整改問題并追究責任。此外,開展培訓(xùn)與宣傳,提高全員內(nèi)控意識和能力,營造內(nèi)控文化環(huán)境。還要持續(xù)改進,定期評估完善內(nèi)控機制,根據(jù)實際調(diào)整制度流程,借鑒先進經(jīng)驗優(yōu)化自身體系。復(fù)制重新生成公立醫(yī)院內(nèi)控評價是提升醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)能力的重要途徑。
某公立醫(yī)院的內(nèi)控全流程管理系統(tǒng)將重點置于醫(yī)療耗材的管理上,成效好。此系統(tǒng)實現(xiàn)了對耗材使用的全程跟蹤,從科室申領(lǐng)開始,到被患者使用,每一個環(huán)節(jié)都留下了詳細且準確的記錄。這種全程跟蹤模式有效杜絕了耗材的浪費和濫用情況。對于高值耗材,系統(tǒng)加強了追溯管理,能夠清晰了解其來源、使用情況及效果,有力地保障了患者的安全和權(quán)益。除此之外,該系統(tǒng)在采購審批流程方面進行了優(yōu)化。以往繁瑣的審批環(huán)節(jié)得到簡化,縮短了采購周期。過去可能需要數(shù)周才能完成的采購流程,確保了醫(yī)療耗材能夠及時供應(yīng)。這一系列的改進,提高了醫(yī)院的運營效率。醫(yī)院能夠更靈活地應(yīng)對臨床需求,避免因耗材短缺而影響醫(yī)療服務(wù)的情況發(fā)生。同時,資源得到更合理的配置,降低了運營成本,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)??傊?,通過對醫(yī)療耗材的精細化管理和采購流程的優(yōu)化,內(nèi)控全流程管理系統(tǒng)為醫(yī)院的高效運行提供了有力支持。完善的公立醫(yī)院內(nèi)控系統(tǒng)促進了醫(yī)院資源的合理配置。內(nèi)部控制活動
行政事業(yè)單位內(nèi)控評價為改進內(nèi)部管理流程提供了方向。公立醫(yī)院內(nèi)部控制搭建
內(nèi)部控制評價工作具有多方面的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一、防范風(fēng)險有助于及時發(fā)現(xiàn)和識別組織內(nèi)部潛在的風(fēng)險點,如財務(wù)風(fēng)險、運營風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等。通過對內(nèi)部控制的評價,可以提前采取防范措施,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,保障組織的穩(wěn)定發(fā)展。二、提高運營效率能夠?qū)I(yè)務(wù)流程和管理環(huán)節(jié)進行審查,發(fā)現(xiàn)流程中的繁瑣、重復(fù)或不合理之處,進而優(yōu)化流程,減少資源浪費,提高工作效率和資源利用效率。三、保障財務(wù)報告的可靠性確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性,防止財務(wù)造假和錯誤,為利益相關(guān)者提供真實可信的財務(wù)信息,增強投資者和債權(quán)人對組織的信心。四、促進合規(guī)經(jīng)營評價工作可以檢驗組織是否遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和內(nèi)部制度,避免因違規(guī)行為而導(dǎo)致的法律責任和聲譽損失。五、強化內(nèi)部管理有助于明確各部門和崗位的職責權(quán)限,加強內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制,防止權(quán)力濫用和舞弊行為,提升組織的治理水平。六、提供決策依據(jù)為管理層提供關(guān)于內(nèi)部控制狀況的客觀評價,幫助管理層做出科學(xué)合理的決策,制定有效的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展策略。公立醫(yī)院內(nèi)部控制搭建