從應(yīng)急的方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評審改進，形成了一個有機聯(lián)系并持續(xù)改進的體系結(jié)構(gòu)。這些要索是重大事故應(yīng)急預(yù)案編制所應(yīng)當(dāng)涉及的基本方面，在編制時，可根據(jù)職能部門的設(shè)置和職責(zé)分配等具體情況，將要素進行合并或增加，以更符合實際。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急管理工作中有著十分重要的作用。通過開展應(yīng)急演練，可以實現(xiàn)評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序等相關(guān)工作的缺陷和不足；評估突發(fā)公共事件應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果，分析培訓(xùn)需求。同時，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演練難度，可以進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；促進公眾、媒體對應(yīng)急預(yù)案的理解，爭取他們對應(yīng)急工作的支持。一、應(yīng)急演練的定義、目的與原則(一)定義應(yīng)急演練是指各級**部門、企事業(yè)單位、社會團體，組織相關(guān)應(yīng)急人員與**，針對待定的突發(fā)事件假想情景，按照應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，在特定的時間和地域，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動。。對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案。昆山專業(yè)性高應(yīng)急預(yù)案編制價格
6評估標(biāo)準(zhǔn)和方法選擇演練評估組召集有關(guān)方面和人員，根據(jù)演練總體目標(biāo)和各參與機構(gòu)的目標(biāo)以及演練的具體情景事件、演練流程和技術(shù)保障方案，商討確定演練評估標(biāo)準(zhǔn)和方法。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(如：是／否判斷，多項選擇)、主觀評分(如：1一差、3一合格、5一***)、定量測量(如：響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進行評估。為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。7編寫演練方案文件文案組負(fù)責(zé)起草演練方案相關(guān)文件。演練方案文件主要包括演練總體方案及其相關(guān)附件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練總體方案的附件一般有演練人員手冊、演練控制指南、技術(shù)保障方案和腳本、演練評估指南、演練腳本和解說詞等。8，方案審批演練方案文件編制完成后，應(yīng)按相關(guān)管理要求，報有關(guān)部門審批。對綜合性較強或風(fēng)險較大的應(yīng)急演練，在方案報批之前，要由評估組組織相關(guān)**對應(yīng)急演練方案進行評審，確保方案科學(xué)可行。演練總體方案獲準(zhǔn)后，演練組織機構(gòu)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)出席情況，細化演練日程。昆山專業(yè)性高應(yīng)急預(yù)案編制價格突發(fā)環(huán)境事件是由于污染物排放、生產(chǎn)安全事故、導(dǎo)致污染物或有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體等環(huán)境介質(zhì)。
1)演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練插動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)策劃部策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。(3)保障部保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準(zhǔn)備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。(4)評估組評估組負(fù)責(zé)設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、***評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理**、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織，或由受邀承擔(dān)評估工作的第三方機構(gòu)組織。。
制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：信息材料、物資設(shè)備、通信器材和演練情景模型等。(5)技術(shù)保障根據(jù)技術(shù)保障方案的具體需要，保障應(yīng)急演練所涉及的有線通信、無線調(diào)度、異地會商、移動指揮、社會面監(jiān)控、應(yīng)急信息管理系統(tǒng)等技術(shù)支撐系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。(6)安全保障應(yīng)急演練組織單位要高度重視應(yīng)急演練組織與實施全過程的安全保障工作。在應(yīng)急演練方案編制中，應(yīng)充分考慮應(yīng)急演練實施中可能面臨的風(fēng)險，制定必要的應(yīng)急演練安全保障措施或方案。大型或高風(fēng)險應(yīng)急演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和控制措施。10培訓(xùn)為了使演練相關(guān)策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確其在演練過程中的角色和職責(zé)，在演練準(zhǔn)備過程中，可根據(jù)需要對其進行適當(dāng)培訓(xùn)。在演練方案或準(zhǔn)后至演練開始前，所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員耍進行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。11預(yù)演對大型綜合性演練。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)：完成演練策劃，編制演練總體方案廈其附件，進行必要的培訓(xùn)和預(yù)演，做好各項保障工作安排。實施階段的主要任務(wù)：按照演練總體方案完成各項演練活動，為演練評估總結(jié)收集信息。評估總結(jié)階段的主要任務(wù)：評估總結(jié)演練參與單位在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的問題和不足，明確改進的重點，提出改進計劃。改進階段的主要任務(wù)：按照改進計劃，由相關(guān)單位實施落實，并對改進效果進行監(jiān)督檢驗。(一)計劃演練組織單位在開展演練準(zhǔn)備工作前應(yīng)先制定演練計劃。演練計劃是有關(guān)演練的基本構(gòu)想和對演練準(zhǔn)備活動的初步安排，一般包括演練的目的、方式、時間、地點、日程安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組構(gòu)成、經(jīng)費預(yù)算和保瘴措施等。在制定演練計劃過程中需要確定演練目的、分析演練需求、確定演練內(nèi)容和范圍、安排演練準(zhǔn)備日程、編制演練經(jīng)費預(yù)算等。l梳理需求演練組織單位根據(jù)自身應(yīng)急演練年度規(guī)劃和實際情況需要，提出初步演練目標(biāo)、類型、范圍，確定可能的演練參與單位，并與這些單位的相關(guān)人員充分溝通，進一步明確演練需求、目標(biāo)、類型和范圍。(1)確定演練目的，歸納提煉舉辦應(yīng)急演練活動的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。(2)分析演練需求。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練。蘇州怎么做應(yīng)急預(yù)案編制電話
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。昆山專業(yè)性高應(yīng)急預(yù)案編制價格
落實改進責(zé)任和時限。(2)編寫演練總結(jié)報告在演練評估總結(jié)會議結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材科，對演練進行系統(tǒng)和***的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括：演練目的．時間和地點，參演單位和人員。演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及改進有關(guān)工作的建議、改進計劃、落實改進責(zé)任和時限等。3文件歸檔與備案演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、各種演練記錄(包括各種音像資料)、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。對于由上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報有關(guān)部門備案。(五)改進1．改進行動對演練中暴露出來的問題．演練組織單位和參與單位應(yīng)按照改進計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求，及時采取措施予以改進，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等。2．跟蹤檢查與反饋演練總結(jié)與講評過程結(jié)束之后，演練組織單位和參與單位應(yīng)指派專人，按規(guī)定時間對改進情況進行監(jiān)督檢查，確**單位對自身暴露出的問題做出改進。昆山專業(yè)性高應(yīng)急預(yù)案編制價格