11月30日,佛山市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于危險廢物產(chǎn)生單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)意見》(試行),對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理作出規(guī)定?!吨笇?dǎo)意見》指出,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分類指導(dǎo)、分級管理的原則。產(chǎn)廢單位是制定與實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,對辦理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案提供的相關(guān)文件及其信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)?!吨笇?dǎo)意見》明確提出,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)受理以下產(chǎn)生危險廢物的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案(按規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳受理的除外):跨區(qū)級行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)境影響評價文件由省級以上生態(tài)環(huán)境主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)排污單位;其他存在重大環(huán)境風(fēng)險,由市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)分局備案存在困難的建設(shè)項(xiàng)目。市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)分局受理除前述規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案。納入《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》(粵環(huán)〔2018〕44號,以下簡稱《行業(yè)名錄》)所屬行業(yè)類型的產(chǎn)廢單位及建設(shè)項(xiàng)目(環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的),以及近三年內(nèi)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件或因違法排放污染物、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等行為受到生態(tài)環(huán)境部門處罰的產(chǎn)廢單位。應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定、修改和完善,發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。工業(yè)園區(qū)多久做一次應(yīng)急預(yù)案編制哪家強(qiáng)
以及其他比較熟悉企業(yè)生產(chǎn)和管理情況的人員。03危險源普查及事故風(fēng)險分析為了比較方面深入地掌握企業(yè)各類事故的特征,編制小組首要任務(wù)是比較方面深入地開展危險源普查工作,研究每一個危險源的基本特征:因果關(guān)系、基本事件、觸發(fā)條件等,即事故樹分析。再進(jìn)一步按基本特征分類整理危險源,比較后找出共性的基本事件。在此基礎(chǔ)上,通過深入研究基本事件引發(fā)事故發(fā)生的過程和途徑,找出引發(fā)事故的各個要素及其內(nèi)在的必然聯(lián)系,即事件樹分析,從而分類匯總事故的控制措施和方法。對危險源比較方面深入地事故樹分析和事件樹分析,比較終目的是找出事故的基本要素、控制方法,以及應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資需求等,為后續(xù)工作的開展打好基礎(chǔ)。04應(yīng)急資源調(diào)查分析和互助協(xié)議簽訂應(yīng)急事務(wù)范圍廣、涉及面大,應(yīng)急資源需求種類多和數(shù)量大是客觀要求,一個企業(yè)的資源很難完全滿足應(yīng)急事務(wù)需求,這就需要利用社會資源,故此,對社會應(yīng)急資源的調(diào)查分析尤為重要,認(rèn)真細(xì)致地做好應(yīng)急資源調(diào)查分析和互助協(xié)議簽訂是應(yīng)急工作重要任務(wù)之一。精確掌握企業(yè)內(nèi)外應(yīng)急資源狀況,對應(yīng)急預(yù)案制訂工作非常重要,充分利用好社會資源,準(zhǔn)備好企業(yè)應(yīng)急資源是保證應(yīng)急事務(wù)成功的前提。太倉專業(yè)性高應(yīng)急預(yù)案編制怎么樣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)是明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。
05應(yīng)急等級分級快速反應(yīng)、及時施救是應(yīng)急的基本原則,準(zhǔn)確識別應(yīng)急事件危害程度、影響范圍,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對措施非常重要。針對不同類型應(yīng)急事件特點(diǎn)及危害程度進(jìn)行科學(xué)分級,對分階段、分步驟指導(dǎo)應(yīng)急措施制訂,有序開展應(yīng)急工作十分重要。應(yīng)急事件的等級劃分要客觀分析、認(rèn)真研究制訂,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到后續(xù)應(yīng)急工作的成效,準(zhǔn)確定義事件的特征、嚴(yán)重等級,是快速應(yīng)急反應(yīng)的必要條件。應(yīng)急等級高說明事件嚴(yán)重、影響范圍大,需要更多的應(yīng)急資源投入。反之,事件輕、影響范圍小,所需的應(yīng)急資源少。06應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配應(yīng)急事件不同,需要的應(yīng)對措施不同,涉及的應(yīng)急機(jī)構(gòu)也不盡相同;同一應(yīng)急事件,地域不同、影響范圍不同,應(yīng)急機(jī)構(gòu)也不同;應(yīng)急能力的變化,應(yīng)急方法和應(yīng)急裝備的變化,都會使應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)生變化??傊槍Σ煌攸c(diǎn)的應(yīng)急事件,匹配相應(yīng)能力的處置機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急處置裝備,確定應(yīng)急處置職責(zé),是科學(xué)應(yīng)對事件的關(guān)鍵。應(yīng)急機(jī)構(gòu)不是固定不變的,要隨處置應(yīng)急事務(wù)的任務(wù)需求設(shè)置,以快速高效完成任務(wù)為分配原則。07監(jiān)測及預(yù)報及時監(jiān)測應(yīng)急事件信息,快速準(zhǔn)確發(fā)出預(yù)報,為應(yīng)急響應(yīng)高效決策提供信息,是應(yīng)急工作的首要任務(wù)。因此。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照國際慣例,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。第十條單位及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十一條單位及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,內(nèi)容一般包括風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理方法。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各級單位及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。第二十九條對需要公眾較大的參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體較大的宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾統(tǒng)一發(fā)放。特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。吳江區(qū)口碑好應(yīng)急預(yù)案編制市價
對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。工業(yè)園區(qū)多久做一次應(yīng)急預(yù)案編制哪家強(qiáng)
3、責(zé)任:本企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)人及部門職務(wù)工作職責(zé)備注總經(jīng)理主持全部工作安全科長應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作各項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)急救援實(shí)施工作副經(jīng)理參與應(yīng)急救援實(shí)施工作會計安全生產(chǎn)及救援資金保障4、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人姓名工作職責(zé)備注項(xiàng)目經(jīng)理主持施工現(xiàn)場全部工作技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作技術(shù),質(zhì)檢,材料員等參與應(yīng)急救援實(shí)施工作5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員:經(jīng)培訓(xùn),掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)的基本技能,施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1-2次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),從而保證應(yīng)急救援時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:公司及工地建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。1)發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。2)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場值班人員報告現(xiàn)場值班人員:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救。工業(yè)園區(qū)多久做一次應(yīng)急預(yù)案編制哪家強(qiáng)