⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是國家單位應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國家單位及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國家單位有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:省級人民單位的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案;各市(地)、縣(市)人民單位及其基層權(quán)利組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級人民單位的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則,由地方人民單位及其有關(guān)部門分別制定。有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。姑蘇區(qū)專業(yè)性強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制
01普遍問題目前,企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案存在科學(xué)性、針對性和可操作性不強(qiáng)等問題,原因是多方面的:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠高、缺乏有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和管理人員的參與、企業(yè)各部門的管理職責(zé)和界面不夠清晰、基層三基工作不夠扎實(shí),以及應(yīng)急預(yù)案編制涉及面廣、專業(yè)多、知識多、工作量大、時(shí)間緊等。這些問題的存在,致使編制的應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況不相符合,偏差較大,應(yīng)急發(fā)生時(shí)無法指導(dǎo)工作開展,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,經(jīng)過近20年的探索及實(shí)踐針對這些情況,找出了解決問題的途徑和方法,整理成文分享給大家,以指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制改進(jìn)工作。02成立應(yīng)急預(yù)案編制小組企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是處理緊急事務(wù)的管理制度,具有強(qiáng)制性、威信性、科學(xué)性和高效性等特點(diǎn),體現(xiàn)企業(yè)綜合協(xié)調(diào)管理能力,涉及企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)分工、多部門管理職責(zé)調(diào)整和跨崗位人員任務(wù)安排等事項(xiàng),是一種特殊形式的組織結(jié)構(gòu)體系。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的應(yīng)急預(yù)案編制小組是關(guān)鍵,根據(jù)應(yīng)急事務(wù)的客觀要求,研究制訂針對性強(qiáng)的應(yīng)對措施、配置適應(yīng)性廣的應(yīng)急組織、編制可操作性強(qiáng)的應(yīng)急方案是編制小組的中心任務(wù)之一。因此應(yīng)急預(yù)案編制小組成員應(yīng)盡可能是企業(yè)各方面的技術(shù)和管理**、基層熟練操作工作人員。吳中區(qū)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制咨詢應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的。
同時(shí)也會在諸多方面對之產(chǎn)生負(fù)面影響,從而生成更多更為重大的潛在的間接損失,包括無形資產(chǎn)的貶值等均在其列。也就是說,引發(fā)了發(fā)生事故單位的危機(jī)。在這種情況下,就需要進(jìn)行危機(jī)管理,而應(yīng)急預(yù)案的制定自然而然地要充分考慮這一點(diǎn)而非但但關(guān)注有形的損失。危機(jī)管理是專門的管理科學(xué),也可以說是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要組成部分。它是為了對應(yīng)突發(fā)的危機(jī)事件,抗拒突發(fā)的災(zāi)難串件,盡菌使損害降至比較低點(diǎn)而事先建立的防范、處理體系和對應(yīng)的措施。對一個(gè)企業(yè)而言,可以稱之為企業(yè)危機(jī)的事項(xiàng)是指當(dāng)企業(yè)面臨與社會大眾或顧客有密切關(guān)系且后果嚴(yán)重的重大突發(fā)事件,如產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)、人才危機(jī)和媒介危機(jī)等。而為了應(yīng)付危機(jī)的出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)預(yù)先建立防范和處理這些重大事故的體制和措施,則稱為企業(yè)的危機(jī)管理。重大事故是典型的危機(jī)事件之一,重大事故的發(fā)生也可能同時(shí)引致富務(wù)、產(chǎn)品服務(wù)或媒介危機(jī)。因而,對之實(shí)施危機(jī)管理,防范相關(guān)危機(jī)的生成,使企業(yè)渡過難關(guān)也是應(yīng)急預(yù)案制定中必須要重點(diǎn)關(guān)注的問題。而實(shí)施危機(jī)管理同樣需要事先的識別與分析、危機(jī)的預(yù)警與處理等相關(guān)過程,有備而無患地使危機(jī)消除于無形,至少得到有效的控制。6.現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)是指事故后的恢復(fù)。
05應(yīng)急等級分級快速反應(yīng)、及時(shí)施救是應(yīng)急的基本原則,準(zhǔn)確識別應(yīng)急事件危害程度、影響范圍,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對措施非常重要。針對不同類型應(yīng)急事件特點(diǎn)及危害程度進(jìn)行科學(xué)分級,對分階段、分步驟指導(dǎo)應(yīng)急措施制訂,有序開展應(yīng)急工作十分重要。應(yīng)急事件的等級劃分要客觀分析、認(rèn)真研究制訂,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到后續(xù)應(yīng)急工作的成效,準(zhǔn)確定義事件的特征、嚴(yán)重等級,是快速應(yīng)急反應(yīng)的必要條件。應(yīng)急等級高說明事件嚴(yán)重、影響范圍大,需要更多的應(yīng)急資源投入。反之,事件輕、影響范圍小,所需的應(yīng)急資源少。06應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配應(yīng)急事件不同,需要的應(yīng)對措施不同,涉及的應(yīng)急機(jī)構(gòu)也不盡相同;同一應(yīng)急事件,地域不同、影響范圍不同,應(yīng)急機(jī)構(gòu)也不同;應(yīng)急能力的變化,應(yīng)急方法和應(yīng)急裝備的變化,都會使應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)生變化??傊?,針對不同特點(diǎn)的應(yīng)急事件,匹配相應(yīng)能力的處置機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急處置裝備,確定應(yīng)急處置職責(zé),是科學(xué)應(yīng)對事件的關(guān)鍵。應(yīng)急機(jī)構(gòu)不是固定不變的,要隨處置應(yīng)急事務(wù)的任務(wù)需求設(shè)置,以快速高效完成任務(wù)為分配原則。07監(jiān)測及預(yù)報(bào)及時(shí)監(jiān)測應(yīng)急事件信息,快速準(zhǔn)確發(fā)出預(yù)報(bào),為應(yīng)急響應(yīng)高效決策提供信息,是應(yīng)急工作的首要任務(wù)。因此。本預(yù)案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級人民單位處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,在編制過程中,需要把握好七個(gè)主要技術(shù)問題:危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、應(yīng)急資源與應(yīng)急能力、相互協(xié)議、應(yīng)急措施優(yōu)先次序、危機(jī)處理、現(xiàn)場恢復(fù)及事故調(diào)查。1.危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)危險(xiǎn)分析及其風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是制定應(yīng)急預(yù)案的前提與基礎(chǔ),為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供充足的信息和依據(jù)。無論采用何種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法,其結(jié)論都應(yīng)闡明以下內(nèi)容。有必要采取應(yīng)急措施的事故與災(zāi)害,這里主要包括本單位所在地區(qū)可能的自然災(zāi)害、本單位可能發(fā)生的重大事故、有可能造成本單位損失的非本單位發(fā)生的事故或事件。當(dāng)然也應(yīng)考慮本單位發(fā)生的有可能引發(fā)周邊單位或場所二次事故或直接造成損失的事件。如有必要,也可考慮諸如社會安全類事件等。如某大型商城的應(yīng)急預(yù)案中,就列明了諸如火災(zāi)暴恐等一系列事故或事件及其應(yīng)急措施。上述各類事故或事件的風(fēng)險(xiǎn)大小和性質(zhì)通過選定的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法將之依重要度排序,依此得出需要予以重點(diǎn)關(guān)注的各類風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)過程中,要充分考慮已有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。2.應(yīng)急資源與應(yīng)急能力所謂應(yīng)急資源,可以說是可用于應(yīng)急救援行動的人力、物力、財(cái)力資源的總稱。在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)。虎丘區(qū)蘇預(yù)恒應(yīng)急預(yù)案編制什么公司好
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。姑蘇區(qū)專業(yè)性強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制
疏導(dǎo)人員?,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長:組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往富錦市中心醫(yī)院。公司值班人員:了解事故及傷亡人員情況公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組:了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施,成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組,并上報(bào)上級部門。7、應(yīng)急救援小組職責(zé):1)組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。2)進(jìn)行教育培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識,同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。3)制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),有針對性的進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測。三、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理1、應(yīng)急電話1)應(yīng)急電話的安裝要求工地應(yīng)安裝電話,無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、***室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場人員都了解,在應(yīng)急時(shí)能快捷地找到電話撥打報(bào)警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近。姑蘇區(qū)專業(yè)性強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制