“管住中間”:建立輸配電價機制改變電網(wǎng)企業(yè)盈利模式。在推行廠網(wǎng)分離后,為保證電網(wǎng)安全,輸配環(huán)節(jié)仍由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營。由于電網(wǎng)環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性,需要對其進行管制,輸配電價機制是世界普遍采取的電網(wǎng)環(huán)節(jié)管制措施。中金公司表示,2015年以來,中國致力于建立輸配電價機制,改變電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式,由賺取購銷價差轉(zhuǎn)向賺取合理的輸配電價。改前,用戶的目錄銷售電價和發(fā)電的上網(wǎng)電價均由核定,只有可通過計算終銷售電價和上網(wǎng)電價的差值得到輸配環(huán)節(jié)的價格,難以反映電網(wǎng)業(yè)務的真實成本。改后,輸配電價應按照準許成本和合理收益核定,電網(wǎng)企業(yè)賺取合理利潤,同時也有助于推動發(fā)電側(cè)價格信號向用電側(cè)傳導,建立真正的電力市場化交易機制。從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策,可以看出國家對電力改的決心。北京綜合電力市場交易中心
電改“跨省跨區(qū)域”為何尤其重要?年前重磅文件發(fā)改體改〔2022〕118號《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》發(fā)布,意味著我們電改從省級市場的的打法,擴大到省級市場——區(qū)域市場——全國市場協(xié)同并進的打法。跨省跨區(qū)交易為何尤為重要?那么電改進入?yún)^(qū)域一體化、全國一體化方向,背后的執(zhí)行動力是什么?恰恰是相當有滲透力的“30-60雙碳目標”。從全國層面來說,實現(xiàn)雙碳目標納入到了經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的全局。31個省區(qū)市省級部門制定了實現(xiàn)雙碳目標的方案,甚至到了市級縣級,都明確了具體的路線圖和時間線。廣東技術(shù)電力市場交易中心系統(tǒng)電力市場交易中心的成立可以提高電力市場的透明度和公平性。
國家進行電力體制的目的是什么?2014年財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議,對推動能源生產(chǎn)和消費的五點要求:推動能源消費,抑制不合理能源消費;推動能源供給,建立多元供應體系;推動能源技術(shù),帶動產(chǎn)業(yè)升級;推動能源體制,打通能源發(fā)展快車道;加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全??梢钥闯鲂乱惠嗠姼牡哪康氖菫榱私鉀Q產(chǎn)能過剩問題,通過市場化的選擇來淘汰老舊低高消耗低產(chǎn)能的企業(yè),終實現(xiàn)能源、產(chǎn)能升級。二、國家電力體制為什么要引入售電公司?新一輪電改的內(nèi)容就是放開兩頭,管住中間,讓市場去進行優(yōu)勝劣汰。引入售電公司就是為了打開售電環(huán)節(jié),引入社會資本。當前電力的輸配售都是由南網(wǎng)或國網(wǎng)完成的,所以存在客觀壟斷。各位用戶沒有選擇或者說議價權(quán),只能被動接受。但是多家售電公司的加入能引入市場競爭,讓大家可以在不同售電公司之間選擇你認為低價或者說適合你的用電價格方案(注意供電質(zhì)量不會因為售電公司的選擇而改變,供電質(zhì)量是由輸配電公司保證的。)同時售電公司會做很多能源管理服務。
但讓這些運營者感到不平的是,背靠電廠的發(fā)售一體售電公司,可以簽到較為足量的長協(xié)電量,而獨自售電公司為了買到長協(xié)電量,則經(jīng)常要被“潛規(guī)則”。多位受訪的獨自售電公司透露,為了買到電量,需要向中間人支付高額“居間費”,在售電行業(yè)內(nèi)并不是秘密。網(wǎng)上流傳的一份微信聊天截圖顯示,一位中間人提出每度電8厘的“居間費”報價,若達成一單1億度電的交易,售電公司就需要向其支付高達80萬元的“居間費”。此前,有獨自售電公司人士向媒體反映,在2021年的年度交易中,廣東省發(fā)電企業(yè)聯(lián)手延遲了與獨自售電公司的長協(xié)交易,先一步爭搶客戶。按照長協(xié)交易規(guī)則,售電公司向電廠買電會有一個月的交易期,但實際情況是電廠間會達成默契先不賣,真正的交易期只有十來天的時間?!澳甓乳L協(xié)電廠出價時間很短、售電公司對客戶售電時間很長,相當多時間靠賭來簽約?!彪娏κ袌鼋灰字行牡慕灰卓梢詾殡娏π袠I(yè)的監(jiān)管提供參考和依據(jù)。
“隔墻售電”政策的發(fā)展歷程分布式能源市場化交易即我們平時常說的"隔墻售電",就是允許分布式能源項目通過配電網(wǎng)將電力直接銷售給周邊的能源消費者,而不是必須先低價賣給電網(wǎng),再由用戶從電網(wǎng)高價買回。讓能源消費者成為“生產(chǎn)投資型消費者",賦予他們參與可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利,激發(fā)他們節(jié)約能源資源和減少污染排放的積極性,為能源企業(yè)技術(shù)、裝備和模式創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍,促進電網(wǎng)企業(yè)向平臺化服務的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。讓我們一起看一下售電會有一個怎么樣的變化。電力市場交易中心的交易價格通常由市場供求關(guān)系決定。北京綜合電力市場交易中心是什么
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但雪上加霜的是,電煤供應緊缺,煤價高企。易煤研究院總監(jiān)張飛龍告訴《中國新聞周刊》,今年煤炭供求有明顯的缺口。國內(nèi)供應端,內(nèi)蒙古對涉煤領(lǐng)域“倒查20年”以及陜西煤管票限制比較嚴格,煤礦企業(yè)大都按照核定產(chǎn)能生產(chǎn),很少有增量。5月開始,產(chǎn)地部分煤礦停產(chǎn)停銷使得供應進一步緊張。“現(xiàn)在電廠庫存、港口庫存都處于歷史同期比較低水平,坑口根本沒有庫存?!眱?nèi)行人員說。供需矛盾導致電煤價格一路上漲。7月19日,中電聯(lián)發(fā)布的第480期中國電煤采購價格指數(shù)(CECI曹妃甸指數(shù))顯示,5500大卡電煤每噸價為947元,而去年同期的價格為每噸582元,同比增長62.7%。北京綜合電力市場交易中心