丁蕓教授主要從事財(cái)政稅收理論與實(shí)務(wù)研究、近幾年主持完成了《社會(huì)保障稅改費(fèi)研究》《中國(guó)稅收制度的gaige與完善》等課題?！蛾P(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的研究》《試論中國(guó)房地產(chǎn)稅收制度的gaige》獲得國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)頒發(fā)的全國(guó)**性稅收學(xué)術(shù)研究成果一等獎(jiǎng)。稅務(wù)代理圖書目錄編輯首章導(dǎo)論首節(jié)稅務(wù)代理概述第二節(jié)稅務(wù)代理制的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié)注冊(cè)稅務(wù)師與稅務(wù)師事務(wù)所第四節(jié)稅務(wù)代理的范圍與規(guī)則第五節(jié)稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任第二章稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)規(guī)范首節(jié)稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)文書第二節(jié)稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量控制第三章稅務(wù)登記代理實(shí)務(wù)首節(jié)設(shè)立稅務(wù)登記代理第二節(jié)變更稅務(wù)登記代理第三節(jié)注銷稅務(wù)登記代理第四節(jié)扣繳稅款登記代理第五節(jié)外出經(jīng)營(yíng)登記代理第六節(jié)其他事項(xiàng)代理第四章稅務(wù)認(rèn)定事項(xiàng)代理實(shí)務(wù)首節(jié)增值稅一般納稅人認(rèn)定代理第二節(jié)出口貨物退。稅務(wù)代理主要做什么？信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢(shì)
必須在本機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置專門的稅務(wù)代理部、配備五名以上經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定注冊(cè)的稅務(wù)師，并報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，方能從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。第二十三條省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)將其批準(zhǔn)設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所和其他稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)通知原審批機(jī)關(guān)重新審查。第二十四條稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬的稅務(wù)師按照本辦法規(guī)定實(shí)施的代理行為承擔(dān)責(zé)任。第四章稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍第二十五條稅務(wù)代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：（一）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記；（二）辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)；（三）辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告；（四）辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅；（五）制作涉稅文書；（六）審查納稅情況；（七）建帳建制，辦理帳務(wù)；（八）開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問；（九）申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟；（十）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第二十六條納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進(jìn)行全方面代理、單項(xiàng)代理或臨時(shí)代理、常年代理。第二十七條稅務(wù)代理人不能代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)。信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢(shì)關(guān)于稅務(wù)發(fā)展發(fā)展中存在的問題和對(duì)策分析。
稅務(wù)代理是稅務(wù)代理人在國(guó)家法律規(guī)定的代理范圍內(nèi)，受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，代為辦理稅務(wù)事宜的各項(xiàng)行為的總稱。我國(guó)的《稅收征收管理法》明確規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理涉稅事宜。可以辦理稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的是注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所，它是經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局審批成立，具有涉稅服務(wù)與涉稅鑒證雙重職能的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。稅務(wù)師事務(wù)所的注冊(cè)稅務(wù)師是經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一考試確認(rèn)的從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，了解經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉稅收政策的特長(zhǎng)，幫助納稅人提高辦稅質(zhì)量，降低稅收成本。稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍包括：1.代辦稅務(wù)登記、變更、注銷手續(xù)；2.代辦除增值稅特用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。為小企業(yè)代理開放的增值稅特用發(fā)票（經(jīng)過審批的事務(wù)所）；3.代納稅人辦理納稅申報(bào)或代扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款報(bào)告；4.代辦繳納稅款和申請(qǐng)退稅；5.制作涉稅文書；6.代納稅人進(jìn)行納稅審核；7.建賬建制，辦理賬務(wù)；8.代理申請(qǐng)行政復(fù)議；9.開展稅務(wù)咨詢和受受聘擔(dān)任稅務(wù)顧問；10.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
造成代理錯(cuò)誤或被代理人自己實(shí)施違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的行為。第三十三條被代理人或稅務(wù)代理人按規(guī)定單方終止委托代理關(guān)系的，終止方應(yīng)及時(shí)通知另一方，并向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)公布終止決定。第六章稅務(wù)代理人的權(quán)利和義務(wù)第三十四條稅務(wù)代理人有權(quán)依照本辦法的規(guī)定代理由納稅人、扣繳義務(wù)人委托的稅務(wù)事宜。第三十五條稅務(wù)代理人依法履行職責(zé)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。第三十六條稅務(wù)代理人有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查閱被代理人的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。第三十七條稅務(wù)代理人可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)訂購或查詢稅務(wù)政策、法律、法規(guī)和有關(guān)資料。第三十八條稅務(wù)代理人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政決定不服的，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。第三十九條稅務(wù)代理人在辦理代理業(yè)務(wù)時(shí)，必須向有關(guān)的稅務(wù)工作人員出示稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書，按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得隱瞞、謊報(bào)，并在稅務(wù)文書上署名蓋章第四十條稅務(wù)代理人對(duì)被代理人偷稅、騙取減稅、免稅和退稅的行為，應(yīng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)。在辦理稅務(wù)代理登記時(shí)需要準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政的權(quán)力。一般程序稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個(gè)階段：即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、代理完成階段。準(zhǔn)備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出稅務(wù)代理時(shí)，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要對(duì)要求代理方的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見后，簽定委托代理協(xié)議書，約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)在受理某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)后，應(yīng)確定稅務(wù)代理風(fēng)險(xiǎn)，編制稅務(wù)代理計(jì)劃、安排實(shí)施代理工作。實(shí)施階段是稅務(wù)代理全過程的中心環(huán)節(jié)，其工作是按照代理計(jì)劃，根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項(xiàng)、權(quán)限、期限開展工作。代理完成階段是實(shí)質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束，此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿，編制有關(guān)表格，并將有關(guān)資料存檔備查。作用影響稅務(wù)代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用1．稅務(wù)代理有利于依法治稅；2．稅務(wù)代理有利于完善稅收征管的監(jiān)督制約機(jī)制；3．稅務(wù)代理有利于保護(hù)征納雙方的合法權(quán)益。遵循原則納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進(jìn)行全方面代理、單項(xiàng)代理或臨時(shí)代理、常年代理。稅務(wù)代理是一項(xiàng)社會(huì)性中介事務(wù)。關(guān)于稅務(wù)代理幾個(gè)問題的探討。興慶區(qū)第三方稅務(wù)代理信息中心
關(guān)于規(guī)范稅務(wù)代理制的思考。信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢(shì)
稅務(wù)代理必須遵守以下三項(xiàng)基本原則：1.依法代理原則法律、法規(guī)是任何活動(dòng)都要遵守的行為準(zhǔn)則，開展稅務(wù)代理首先必須維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的尊嚴(yán)，在稅務(wù)代理的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全方面履行職責(zé)，不能超越代理范圍和代理權(quán)限。只有這樣才能既保證國(guó)家的稅收利益，維護(hù)稅收法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，又保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，同時(shí)使其代理成果被稅務(wù)機(jī)關(guān)所認(rèn)可。因此，依法代理是稅務(wù)代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。2.自愿有償原則稅務(wù)代理屬于委托代理，稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán)，也有選擇委托人的自主的權(quán)利。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜，任何單位和個(gè)人都不能強(qiáng)令代理。代理人作為受托方，也有選擇納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利?？梢?，稅務(wù)代理當(dāng)事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系，理應(yīng)遵守合同中的自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用等原則。稅務(wù)代理不僅一種社會(huì)中介服務(wù)，而且是一種專業(yè)知識(shí)服務(wù)，因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時(shí)也應(yīng)得到相應(yīng)的報(bào)酬，這種報(bào)酬應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。3.客觀公正原則稅務(wù)代理是一種社會(huì)中介服務(wù)。信息化稅務(wù)代理優(yōu)勢(shì)