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1、服務(wù)性工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng),它提供的不是工程任務(wù)的承包,而是服務(wù),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將盡一切努力進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制,但它不可能保證項(xiàng)目的目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn),它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的失控?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十一條規(guī)定:監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項(xiàng)。第十二條規(guī)定:監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)要求:建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。進(jìn)度管理:監(jiān)控工程進(jìn)度,確保施工按照計(jì)劃進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度滯后的問題。蘇州一站式建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報(bào)價(jià)
1988年10月11日至13日,原建設(shè)部在上海召開第二次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議,進(jìn)一步商討選擇哪些城市作為建設(shè)監(jiān)理制度的試點(diǎn),經(jīng)討論后確定了作為試點(diǎn)的8市2部,即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點(diǎn)。根據(jù)會(huì)議精神,原建設(shè)部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》。據(jù)此,試點(diǎn)地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位,建設(shè)行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項(xiàng)目,逐步開始實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度?;萆絽^(qū)營(yíng)銷建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人組織工程項(xiàng)目建設(shè)合同的簽訂,并在合同實(shí)施過程中管理合同。
概述《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,**建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督?!薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定:1.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包含同,**建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”(引自第三十六條)。2.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”(引自第三十七條)。
監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù),“應(yīng)運(yùn)用合理的技能,謹(jǐn)慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù),維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是,不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。綜合效益建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行,但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感,既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),謀求比較大的經(jīng)濟(jì)效益,又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé),取得比較好的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下,業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。審核施工單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃,并控制其執(zhí)行。
另外,為了開拓國(guó)際建設(shè)市場(chǎng),進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),也需要參照國(guó)際慣例實(shí) 行建設(shè)監(jiān)理制度,以便使我國(guó)的建設(shè)體制與國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)銜接。試點(diǎn)階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》([1988]城建字第142號(hào)),明確指出:建設(shè)部將負(fù)責(zé)實(shí)施一項(xiàng)新的重大**:參照國(guó)際慣例,建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度,以提高投資效益和建設(shè)水平,確保國(guó)家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的實(shí)施,逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新秩序。1988年8月12日至13日,原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作會(huì)議(即***次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議),研究落實(shí)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求,商討監(jiān)理試點(diǎn)工作的目的、要求,確定監(jiān)理試點(diǎn)單位的條件等事宜。施工完成后,組織竣工預(yù)驗(yàn)收,在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通,提出整改要求。江陰運(yùn)營(yíng)建設(shè)工程監(jiān)理熱線
參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收,簽署監(jiān)理單位意見。蘇州一站式建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報(bào)價(jià)
結(jié)束試點(diǎn)1993年5月,第五次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議召開,標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。第五次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議總結(jié)了我國(guó)4年多來監(jiān)理試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),宣布結(jié)束試點(diǎn)工作,進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。會(huì)議提出新的發(fā)展的目標(biāo):從1993年起,用3年左右的時(shí)間完成穩(wěn)步發(fā)展階段的各項(xiàng)任務(wù);從1996年開始,建設(shè)監(jiān)理制度走向***實(shí)施階段;到20世紀(jì)末,我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化的程度。會(huì)議同時(shí)提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務(wù)是:健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度;大中型工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要實(shí)行監(jiān)理制;監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模要和基本建設(shè)的發(fā)展水平相適應(yīng),基本滿足監(jiān)理市場(chǎng)的需要;要有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國(guó)際同行的認(rèn)可,并進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)。蘇州一站式建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報(bào)價(jià)
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