與傳統(tǒng)的用工方式相比,勞務(wù)派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求,得到了廣泛的應(yīng)用,但是,勞務(wù)派遣特殊的三方關(guān)系構(gòu)造也容易被一些用人單位利用來逃避法律義務(wù),損害勞動(dòng)者的權(quán)益。因此《勞動(dòng)合同法》確認(rèn)了勞務(wù)派遣的合法性,同時(shí)對(duì)其從各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制。為控制勞務(wù)派遣的濫用,全國(guó)人大**會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》由第十一屆全國(guó)人大**會(huì)第三十次會(huì)議于2012年12月28日通過,自2013年7月1日起施行。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。江蘇方便勞務(wù)派遣概況
由于來自國(guó)企等方面的阻力,已經(jīng)開始起草2年半的《勞務(wù)派遣條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)**終難產(chǎn),不得已之下,人力資源和社會(huì)保障部欲將《條例》降級(jí)為《勞務(wù)派遣辦法》出臺(tái)。據(jù)一位知情人士透露,《條例》屬于***行政法規(guī),出臺(tái)的時(shí)間更長(zhǎng),難度更大,而國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣市場(chǎng)亟待規(guī)范,“制定辦法出臺(tái)的可行性可能會(huì)大一點(diǎn)”。正在制定中的《勞務(wù)派遣辦法》,屬于人社部部頒辦法,相當(dāng)于勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,用來規(guī)范目前勞務(wù)派遣中的模糊地帶,在無其他更高規(guī)格的法規(guī)出臺(tái)前,屬于**性政策。常州國(guó)際勞務(wù)派遣24小時(shí)服務(wù)企業(yè)應(yīng)合理利用勞務(wù)派遣,優(yōu)化用工策略,提高人力資源管理水平;
第六十六條 【勞務(wù)派遣的適用崗位】勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由***勞動(dòng)行政部門規(guī)定。
需要注意的是,臨時(shí)性、輔助性、替代性這“三性”只需具備“一性”就可以采用勞務(wù)派遣的方式。由于“臨時(shí)性”“替代性”比較明確,而“輔助性”崗位在不同行業(yè)、不同單位差別很大,在實(shí)際操作中予以明確確實(shí)有一定難度,因而,為防止濫用勞務(wù)派遣,規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量實(shí)行比例控制。(二)關(guān)于比例控制《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第4條規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。教育行業(yè)的教師需求具有明顯的周期性和階段性,勞務(wù)派遣能夠根據(jù)學(xué)校需求提供合適的教師資源。
(一)關(guān)于勞務(wù)派遣適用范圍的限制《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定:“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由***勞動(dòng)行政部門規(guī)定。勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,管理起來相對(duì)復(fù)雜,容易出現(xiàn)溝通不暢、責(zé)任不清等問題。梁溪區(qū)品牌勞務(wù)派遣選擇
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)通常提供各種職業(yè)類型的派遣員工,用工單位可以根據(jù)自身需求選擇合適的員工。江蘇方便勞務(wù)派遣概況
國(guó)企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)目前有勞務(wù)派遣工人2700萬。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位大量存在勞務(wù)派遣工,部分央企、國(guó)企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣工。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所副所長(zhǎng)金英杰表示,國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工資總額有要求,所以用工不能超過工資上線。按照國(guó)家核定的國(guó)企又覺得不夠用,只好大量使用勞務(wù)派遣,因?yàn)樵谟霉こ杀旧媳戎苯佑霉ひ阋?。全?guó)**委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)**倪小庭也曾對(duì)媒體透露,1998年我國(guó)央企在冊(cè)職工有3000萬人,隨著國(guó)有企業(yè)**的深化,央企職工總數(shù)已銳減到1000萬人。表面上看似國(guó)企員工減少了,但實(shí)際上背后是國(guó)企大量開始使用勞務(wù)派遣工人。江蘇方便勞務(wù)派遣概況
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