危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)政策發(fā)展歷程.不同于美國等發(fā)達(dá)國家的市場主導(dǎo)型發(fā)展方式,我國危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)在起步階段由國家統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)處置設(shè)施并配套出臺(tái)相關(guān)支持政策。2001年以來,國家層面發(fā)布了一系列危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)相關(guān)政策(表1),并在20年的實(shí)施過程中根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境對(duì)其不斷調(diào)整細(xì)化。從危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)政策的發(fā)展歷程來看,大致分為兩個(gè)階段:2015年前的主要目標(biāo)為推動(dòng)省級(jí)層面建立收費(fèi)政策,這段時(shí)期出臺(tái)的相關(guān)文件明確了收費(fèi)政策的制定主體、制定原則等;2015年后的主要目標(biāo)為加速完善收費(fèi)政策,這段時(shí)期出臺(tái)的相關(guān)文件提出了“明確動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”、在全流程監(jiān)控條件下“處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定”等內(nèi)容。國家層面發(fā)布的相關(guān)文件為省級(jí)、市級(jí)的危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)政策指明了方向,促進(jìn)了我國危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度的建立及完善。目前全國絕大部分省份制定了危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)政策,2018年前后十余個(gè)省份對(duì)收費(fèi)政策進(jìn)行了完善。湛江危廢處置方案什么是危險(xiǎn)廢物?其轉(zhuǎn)移處置流程又有哪些?
粵益環(huán)保分享:收集和貯存不規(guī)范。常見的違法行為有:(1)車間臨時(shí)收集危險(xiǎn)廢物的設(shè)施未張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。(2)車間臨時(shí)收集的固廢移送至固廢廢物倉庫時(shí)未建立移交入庫合賬或合賬記錄不完善。(3)一般工業(yè)固體廢物或危險(xiǎn)廢物露天堆放。(4)危險(xiǎn)廢物貯存場所未設(shè)施危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,包裝容器上未張貼標(biāo)簽。(5)將一般固廢和危險(xiǎn)廢物混合儲(chǔ)存,未做到分類儲(chǔ)存。(6)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存超過一年未申報(bào)。(7)貯存危險(xiǎn)廢物的場所未設(shè)置導(dǎo)流槽和收集井。(8)儲(chǔ)存一般固廢和危險(xiǎn)廢物的場所存在一般固廢和危險(xiǎn)廢物的流失情況。(9)有惡臭產(chǎn)生的固廢堆放場所未設(shè)置廢氣收集和處理設(shè)施。
產(chǎn)廢單位注意聯(lián)單的實(shí)施要點(diǎn).轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫需一車一單,一類一單。省內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度,取消紙質(zhì)聯(lián)單,實(shí)行電子聯(lián)單??缡∞D(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位仍需填寫紙質(zhì)聯(lián)單,并同時(shí)網(wǎng)上填報(bào)。電子聯(lián)單須打印一份,與跨省轉(zhuǎn)移填寫的紙質(zhì)聯(lián)單一起整理,建檔備查。網(wǎng)上申報(bào)正常,無漏報(bào),實(shí)際轉(zhuǎn)移總量須與網(wǎng)上申報(bào)轉(zhuǎn)移總量一致。企業(yè)需將近五年內(nèi)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全,數(shù)據(jù)與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)一致。聯(lián)單管理措施:對(duì)未執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告規(guī)定的產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位,各級(jí)環(huán)保部門在危廢規(guī)范化檢查中要將其評(píng)為不合格,并追究上述單位的責(zé)任。處罰依據(jù):《固廢法》第七十五條:不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。新固廢法相關(guān)政策及法律法規(guī)。
我國危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制普遍未能建立,2018年前,大多數(shù)省份的收費(fèi)政策已沿用十多年,目前也只有少數(shù)省份明確了政策調(diào)整周期。一方面,危險(xiǎn)廢物分類、鑒別、處置相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系加速完善,管理水平及鑒別能力不斷提升,而大部分地區(qū)的收費(fèi)政策分檔方式仍然較為粗略,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商空間有限的情況下,不利于提升危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物精細(xì)化管理的積極性。另一方面,危險(xiǎn)廢物處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)的趨嚴(yán)和人工、原料等成本的上漲不可避免地導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置成本上升,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長期不調(diào)整可能使得處置企業(yè)難以獲得合理回報(bào),從而影響處置設(shè)施的正常運(yùn)營。為什么要對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物科學(xué)處理?廣東食品廠危廢處置資訊
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東莞危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置的常見問題:(1)危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置技術(shù)來源和工藝原理不清楚,成熟性和可靠性不明確,主要設(shè)備(含標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備)無明確的技術(shù)條件和建造要求。(2)從危險(xiǎn)廢物中回收產(chǎn)品和綜合利用產(chǎn)品中的雜質(zhì)種類和數(shù)量不清楚,雜質(zhì)進(jìn)入環(huán)境后的潛在風(fēng)險(xiǎn)不作分析和評(píng)估,環(huán)境安全問題不明確。(3)危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置過程中產(chǎn)生的次生危廢和其他廢棄物的處理方法缺乏針對(duì)性,處理后的去向不明確。(4)不重視安全設(shè)施建設(shè),無安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),潛在安全隱患較多,事故發(fā)生率較高。(5)對(duì)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)性識(shí)別不全i面、不精i準(zhǔn),主要危險(xiǎn)未識(shí)別出來,次要危險(xiǎn)被忽略或輕視,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物在裝卸、貯存、輸送、處理處置過程中發(fā)生安全問題,進(jìn)而引發(fā)突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。湛江化妝品廠危廢處置公司
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