內部控制是指組織內部為實現(xiàn)其目標而采取的一系列措施和制度。其目標主要包括以下幾個方面:首先,內部控制的目標是保障組織的資產安全。通過建立合理的資產管理制度和控制措施,確保組織的資產不受損失或濫用。這包括對資產的登記、核實、保管和使用進行嚴格的監(jiān)督和控制。其次,內部控制的目標是確保組織的財務信息的準確性和可靠性。通過建立健全的財務管理制度和內部審計制度,確保財務信息的真實性、完整性和可靠性,防止財務舞弊和錯誤的發(fā)生。第三,內部控制的目標是促進組織的經營效率和效益。通過建立科學的管理制度和流程,合理分工和職責,確保組織的各項業(yè)務活動能夠高效地進行,提高資源利用效率,降低成本,提升經營績效。第四,內部控制的目標是遵守法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。通過建立合規(guī)性管理制度和內部監(jiān)督機制,確保組織的各項活動符合相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,維護組織的聲譽和形象。再者內部控制的目標是保護組織的聲譽和形象。通過建立有效的風險管理制度和內部監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和應對各種風險和危機,防止損害組織聲譽和形象的事件發(fā)生,維護組織的可持續(xù)發(fā)展。內部控制需要建立適當?shù)捻椖抗芾砗蜎Q策機制。珠海內部控制體系咨詢公司
內部控制的方法主要包括:組織結構控制、授權批準控制、會計系統(tǒng)控制、預算控制、財產保全控制、人員素質控制、風險控制、內部報告控制、電子信息系統(tǒng)控制等。1、組織結構控制要求貫徹不相容職務相分離的原則,合理設置內部機構,科學劃分職責權限,形成相互制衡機制。不相容職務主要包括:授權批準與業(yè)務經辦、業(yè)務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業(yè)務經辦與業(yè)務稽核、授權批準與監(jiān)督檢查等職務。2.授權批準控制要求單位明確規(guī)定授權批準的范圍、權限、程序、責任等相關內容,單位內部的各極管理層必須在授權范圍內行使相應職權,經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業(yè)務。3.會計系統(tǒng)控制要求單位必須依據(jù)會計法和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī),制定適合本單位的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,實行會計人員崗位責任制,建立嚴密的會計控制系統(tǒng)。4.預算控制要求單位加強預算編制、預算執(zhí)行、預算分析、預算考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預算項目,建立預算標準,規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。預算內資金實行責任人限額審批,限額以上資金實行集體審批。事業(yè)單位內部控制監(jiān)督機制內部控制需要建立制度化的風險管理和內部審計流程。
6月28日,財政部、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(以下簡稱基本規(guī)范)?;疽?guī)范自2009年7月1日起先在上市公司范圍內施行,鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司,應當對本公司內部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的中介機構對內部控制的有效性進行審計?;疽?guī)范共七章五十條,各章分別是:總則、內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督和附則。基本規(guī)范堅持立足我國國情、借鑒國際慣例,確立了我國企業(yè)建立和實施內部控制的基礎框架,并取得了重大突破。
資產管理內部控制的重要措施包括:1.資產清查和登記:對企業(yè)的各項資產進行清查和登記,確保資產的準確性和完整性。包括對固定資產、存貨、應收賬款等進行定期盤點和核對。2.資產采購和付款控制:建立完善的采購流程和付款審批制度,確保資產采購的合理性和合規(guī)性。包括對供應商的資質審核、采購合同的審查和付款的核對。3.資產使用和維護控制:建立資產使用和維護的規(guī)范制度,確保資產的正常使用和維護。包括對資產的使用權限管理、維修保養(yǎng)計劃的制定和執(zhí)行等。4.資產處置和報廢控制:建立資產處置和報廢的審批程序,確保資產的合理處置和報廢。包括對資產處置的評估和審批、報廢資產的銷毀和清理等。5.資產監(jiān)督和審計:建立資產監(jiān)督和審計機制,對資產管理進行監(jiān)督和審計。包括對資產使用情況的監(jiān)控和分析、對資產管理制度的審計和評估等。以上措施可以幫助企業(yè)加強對資產管理的控制,確保資產的安全和有效利用,減少資產損失和浪費。同時,還需要建立相應的內部控制信息系統(tǒng),對資產管理進行信息化管理和監(jiān)督。內部控制需要建立有效的資產管理和利潤管理制度。
內部控制環(huán)境是指組織內部的管理理念、價值觀、道德風險、人員素質和行為規(guī)范等因素,對內部控制的有效實施起著基礎性的作用。以下是內部控制環(huán)境的一些關鍵要素:1.管理理念和價值觀:組織的管理層應樹立正確的管理理念和價值觀,注重道德和誠信,以及對內部控制的重視程度。管理層的承諾和示范作用對于建立良好的內部控制環(huán)境至關重要。2.道德風險:組織應識別和評估內部的道德風險,包括潛在的欺騙行為、不當行為等。通過建立適當?shù)牡赖聹蕜t和行為規(guī)范,組織可以降低道德風險的發(fā)生概率,并提高員工的道德意識和行為規(guī)范。3.人員素質:組織需要招聘、培訓和保留具備適當技能和知識的員工,以確保內部控制的有效實施。員工應具備專業(yè)素養(yǎng)、責任心和誠信,能夠理解和遵守內部控制制度和規(guī)定。4.行為規(guī)范:組織應建立明確的行為規(guī)范和職業(yè)道德準則,規(guī)范員工的行為和決策。這些規(guī)范應包括職責分離、授權和審批程序、內部報告機制等,以確保員工按照規(guī)定的程序和要求進行工作。5.溝通和反饋機制:組織應建立有效的溝通和反饋機制,使員工能夠及時了解內部控制的要求和變化,并提供反饋意見和建議。內部控制需要建立適當?shù)膽惫芾砗臀C處理機制。機關單位內部控制建設原則
內部控制需要建立適當?shù)纳鐣熑魏涂沙掷m(xù)發(fā)展機制。珠海內部控制體系咨詢公司
內部控制體系的搭建過程可以分為以下幾個步驟:1.確定目標和范圍:首先需要明確內部控制體系的目標和范圍。目標可以包括風險管理、資產保護、合規(guī)性等方面,范圍可以涵蓋組織的各個業(yè)務流程和職能部門。2.風險評估與識別:進行風險評估,識別組織面臨的各種內部和外部風險??梢圆捎蔑L險矩陣或風險評估工具,對風險進行分類和評估,確定重要風險點和薄弱環(huán)節(jié)。3.設計控制活動:根據(jù)風險評估的結果,設計適當?shù)目刂苹顒觼砉芾砗涂刂骑L險??刂苹顒涌梢园ㄖ贫群土鞒淘O計、權限設置、審批程序、內部審計等,確保風險得到有效控制和管理。4.實施與執(zhí)行:將設計好的控制活動付諸實施,并確保其有效執(zhí)行。這包括制定和發(fā)布內部控制制度和流程、培訓員工、建立信息系統(tǒng)和報告機制等,確??刂苹顒拥玫綀?zhí)行。5.監(jiān)督與評估:建立監(jiān)督機制,對內部控制體系的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估??梢圆捎脙炔繉徲嫛⒆圆楹妥栽u等方式,發(fā)現(xiàn)問題和不足,并及時采取糾正措施。6.持續(xù)改進:內部控制體系是一個持續(xù)改進的過程。根據(jù)監(jiān)督和評估的結果,及時調整和改進控制活動,提高內部控制的效能和適應性。珠海內部控制體系咨詢公司