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我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:高毒農(nóng)藥禁用難度較大。2019年5月20日,機構(gòu)、部門出臺《關(guān)于深化創(chuàng)新加強食品安全工作的意見》,明確要求將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。但這一政策在具體實踐過程中仍面臨諸多難題。高毒農(nóng)藥替代轉(zhuǎn)產(chǎn)對農(nóng)藥企業(yè)挑戰(zhàn)極大,停止生產(chǎn)高毒農(nóng)藥對企業(yè)經(jīng)營效益影響較大。據(jù)統(tǒng)計,納入禁用的10種高毒農(nóng)藥,涉及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)334家,原藥及制劑的年銷售額30多億元,利稅5億多元。目前,高毒農(nóng)藥銷售額占比超過50%的企業(yè)有28家,全部生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的企業(yè)有10家,禁用高毒農(nóng)藥對這些企業(yè)經(jīng)營效益的影響尤為突出。與此同時,技改轉(zhuǎn)產(chǎn)需要大量資金。根據(jù)相關(guān)部門測算,中等生產(chǎn)規(guī)模高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工藝,轉(zhuǎn)產(chǎn)高效低毒農(nóng)藥需要資金1億元以上。這對因停產(chǎn)效益大幅下滑的農(nóng)藥企業(yè)來說是難上加難。此外,當(dāng)前國內(nèi)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)涉及企業(yè)員工1萬余人。一旦禁用后,替代轉(zhuǎn)產(chǎn)受資金、技術(shù)、市場等多種因素影響,高毒農(nóng)藥企業(yè)面臨倒閉破產(chǎn)、工人失業(yè)的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由工業(yè)產(chǎn)品中提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料般包括:農(nóng)機設(shè)備。南京田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用途
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展對策及建議:1、優(yōu)化農(nóng)藥登記流程,縮短登記周期。放寬對高毒農(nóng)藥替代轉(zhuǎn)型產(chǎn)品的登記限制措施,縮減相同農(nóng)藥產(chǎn)品的登記試驗項目,減少重復(fù)試驗,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快企業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)品的登記進(jìn)度,推動新產(chǎn)品快速進(jìn)入市場。2、高度重視行業(yè)、企業(yè)的聲譽管理。一是從行業(yè)主管層面加強全行業(yè)形象建設(shè)、宣傳工作。一方面擬定年度宣傳推廣計劃,有序開展對外傳播工作。另一方面,根據(jù)本行業(yè)發(fā)展需求與特征,定期開展專題性的推廣活動。二是鼓勵農(nóng)藥行業(yè)重點企業(yè)、較好企業(yè)建立專職企業(yè)聲譽管理、企業(yè)形象宣傳隊伍,及時應(yīng)對突發(fā)輿情事件,同時系統(tǒng)地、有針對性地開展行業(yè)科普與企業(yè)宣傳,打造良好的企業(yè)形象。陽泉田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貨源充足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷合作社:專營供給業(yè)務(wù)。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:農(nóng)藥企業(yè)得到支持相比差異較大。農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)所使用的原輔材料均屬于精細(xì)化工品,進(jìn)項稅率為13%,農(nóng)藥作為農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要產(chǎn)品,受國家“三農(nóng)”扶持政策優(yōu)惠,享受9%的銷項稅率,這就出現(xiàn)了4%的銷項稅差。相較醫(yī)藥17%、獸藥13%等化學(xué)原料藥的銷項稅率,農(nóng)藥企業(yè)為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)的應(yīng)繳稅收明顯較低,致使農(nóng)藥企業(yè)在項目審批、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中受到的支持低于醫(yī)藥、獸藥類企業(yè)。雖然國家層面出臺了增值稅留底返還企業(yè)的普惠政策,但由于農(nóng)藥企業(yè)繳稅少、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟貢獻(xiàn)小,故各地執(zhí)行過程中存在較大差異,企業(yè)發(fā)展希望得到更多扶持。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:社會對農(nóng)藥行業(yè)的認(rèn)知偏頗。社會對農(nóng)藥行業(yè)的認(rèn)知與實際情況存在偏差。一種常見的誤解是將農(nóng)藥歸為有毒化學(xué)品,劇毒、農(nóng)殘、污染等成為公眾提到農(nóng)藥時出現(xiàn)頻率極高的關(guān)鍵詞,甚至農(nóng)藥企業(yè)在選擇廠址時會常常遭到附近居民的反抗。但從農(nóng)藥行業(yè)實際發(fā)展情況來看,一些重點骨干農(nóng)藥企業(yè),無論是技術(shù)實力還是廠區(qū)建設(shè),已經(jīng)完全采用現(xiàn)代化企業(yè)的模式,完全不同于公眾固有印象中的化工廠。產(chǎn)生這一認(rèn)知偏差的重要原因之一在于農(nóng)藥行業(yè)長期存在形象傳播失衡,造成并強化了社會公眾對農(nóng)藥行業(yè)及企業(yè)的評價較為負(fù)面。在綠色發(fā)展成為社會共識的背景下,農(nóng)藥對國民生活的重要保障作用以及農(nóng)藥企業(yè)的社會形象、作用、技術(shù)進(jìn)步卻一直未能向社會進(jìn)行及時更新、宣傳、推廣,導(dǎo)致一些民眾對農(nóng)藥行業(yè)的認(rèn)知依然停留在生產(chǎn)粗放、環(huán)境惡劣的層面。而農(nóng)藥一旦出現(xiàn)問題或事故,便會被迅速放大,在短時間內(nèi)造成對全行業(yè)的沖擊,嚴(yán)重影響農(nóng)藥行業(yè)的社會形象和口碑。此外,由于部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)使用知識,在實際過程中出現(xiàn)農(nóng)藥使用不當(dāng)?shù)葐栴},導(dǎo)致農(nóng)殘超標(biāo)事件偶發(fā),但有時會被歸結(jié)為農(nóng)藥自身存在問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:自然因素隨季節(jié)而變化,并有一定的周期。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:農(nóng)藥登記管理更加嚴(yán)格。新版《農(nóng)藥登記資料要求》對農(nóng)藥登記、管理提出了更為嚴(yán)格、詳盡的要求。按照新的農(nóng)藥登記要求規(guī)定,企業(yè)登記費用將會明顯增加。一個老的原藥產(chǎn)品登記需要700—800萬元,制劑產(chǎn)品也得上百萬元。企業(yè)自行創(chuàng)制的產(chǎn)品登記則需要三千萬元以上,且登記周期長,較少需要3—5年。巨額的費用和較長周期,使得企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,拖緩了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展對策及建議:加強規(guī)劃布局,協(xié)調(diào)政策一致性。一是加強、省級層面總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)各地區(qū)農(nóng)藥企業(yè)布局,優(yōu)化農(nóng)藥生產(chǎn)空間布局,提升產(chǎn)業(yè)集中度;二是引導(dǎo)建立農(nóng)藥專業(yè)園區(qū),有序推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū),同時避免農(nóng)藥生產(chǎn)向環(huán)境生態(tài)脆弱地區(qū)轉(zhuǎn)移;三是加強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的政策協(xié)同性,加強政策解讀與落實,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用;四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門系統(tǒng)梳理農(nóng)藥化工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移搬遷以及中西部對于搬遷企業(yè)的優(yōu)惠政策,優(yōu)化支持政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指包括農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、肥料、飼料和飼料添加劑(含漁用)、種畜禽。杭州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量推薦
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷合作社:滿足其生產(chǎn)上各種需要的合作社,是當(dāng)前世界上較為流行的一種合作組織。南京田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用途
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系可以鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在實行初期只限制在土地承包范圍,要鞏固、發(fā)展和完善這種責(zé)任制形式,就要擴大承包的領(lǐng)域和范圍,不能光停留在農(nóng)村的種植業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的確立和構(gòu)建中,要不斷擴大承包領(lǐng)域,占有市場先機,取得廣闊的市場前景。例如,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的種籽培育、土壤改良、植物保護(hù)、畜禽防疫、產(chǎn)品的儲運銷,以及農(nóng)用生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化等,都只有在承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,才能得到迅速發(fā)展。在我國經(jīng)濟體制創(chuàng)新中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也不斷創(chuàng)新,近些年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展除了種植產(chǎn)業(yè)外,農(nóng)村加工產(chǎn)業(yè)、運輸產(chǎn)業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品購銷服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的規(guī)模都得到了相應(yīng)的擴大。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,帶動了農(nóng)村新型經(jīng)濟發(fā)展,提高了農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)值,所以建立和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)資料服務(wù)體系具有非常重要的作用。南京田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用途
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