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焦點訪談丨如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?各地“妙招”都在這了
農(nóng)藥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)揮的重大作用:農(nóng)藥功效依然重要。目前,農(nóng)藥在有效防控病蟲災(zāi)害、保障糧食安全等方面發(fā)揮重要作用。一方面,我國人多地少水缺乏、農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)高、耕地利用強度大,病蟲草害多發(fā)重發(fā)頻發(fā)。常年發(fā)生有害生物有1600多種,嚴(yán)重危害的近100種,需要防治面積70多億畝次,特別是防治蝗蟲、草地貪夜蛾、稻飛虱、小麥赤霉病、馬鈴薯晚疫病等重大遷飛性、流行性的病蟲害的手段主要還是依賴農(nóng)藥?,F(xiàn)代的生物育種包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)雖然可以相互協(xié)同,優(yōu)勢互補,也依然不能完全替代農(nóng)藥作用;另一方面,我國農(nóng)藥的發(fā)展對保障糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。按照UN糧農(nóng)組織的測算,不用農(nóng)藥平均每年可造成糧食損失30%—40%。目前,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,農(nóng)藥功不可沒。同時,農(nóng)藥在保障其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以及林業(yè)、草原和衛(wèi)生害蟲防控等方面也發(fā)揮了巨大的作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:世界各地的自然條件,經(jīng)濟技術(shù)條件和國家政策差別很大形成明顯的地域性要求。??谏L期短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料互惠互利
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)路線。建立農(nóng)村生產(chǎn)資料服務(wù)體系是農(nóng)村發(fā)展商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的一條必要發(fā)展道路,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承辦責(zé)任制在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整之后逐漸加強對農(nóng)民生活和生存問題的考慮,增加農(nóng)村生產(chǎn)的投資與商品生產(chǎn)的規(guī)模提高了商品經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟對農(nóng)村生產(chǎn)的要求逐漸提高,對農(nóng)村的整個經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的動力。農(nóng)村生產(chǎn)資料為勞動者和市場交換帶來了新的發(fā)展動力,變成了農(nóng)村市場化經(jīng)營的一個部分,與之相適應(yīng),各項服務(wù)如產(chǎn)品購銷、儲存、運輸、資金、技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié),將逐漸自立成為專門的經(jīng)營活動,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的簡歷可以保證農(nóng)村生產(chǎn)資料市場經(jīng)營的正常發(fā)展,也可以在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展,提高農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量,建立健全農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)體系,已經(jīng)成為了農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。徐州有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有什么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:因時制宜、搶季節(jié)、不違農(nóng)時。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展對策及建議:1、優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),完善受損企業(yè)補償措施。一是堅定淘汰殺鼠劑以外的10種高毒、劇毒農(nóng)藥,加強農(nóng)藥風(fēng)險檢測與評估,加快淘汰對人畜健康、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險高的農(nóng)藥;二是加強創(chuàng)新,加大針對高效、低風(fēng)險、低殘留農(nóng)藥新產(chǎn)品的研發(fā)力度;三是對受淘汰高毒農(nóng)藥影響較大的企業(yè),針對淘汰高毒農(nóng)藥裝置、技術(shù)改造、人員安置等,進(jìn)行專項資助、補貼,助力企業(yè)順利渡過轉(zhuǎn)型艱難期。2、適當(dāng)調(diào)整銷項稅率,加強生產(chǎn)經(jīng)營補貼。一是參照其他化學(xué)原料藥將國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品銷項稅率提高至13%,整體提升農(nóng)藥企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所做的貢獻(xiàn);二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、裝備升級等方面給予補貼或獎勵,促進(jìn)供給側(cè)創(chuàng)新,推動行業(yè)向好發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的影響因素:1、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的大小。在同等數(shù)量的生產(chǎn)企業(yè)中,企業(yè)規(guī)模越大,所需的生產(chǎn)資料越多;反之,則需求量越少。2、企業(yè)的生產(chǎn)效率。在同等規(guī)模和數(shù)量的企業(yè)中,企業(yè)的科技含量高,生產(chǎn)效率就高,所需的生產(chǎn)資料就多;反之,所需的生產(chǎn)資料就少。3、企業(yè)開工率的高低。在生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、效率相同情況下,企業(yè)生產(chǎn)時間越長,所需生產(chǎn)資料越多;企業(yè)開工不足,所需生產(chǎn)資料就少。國家的宏觀政策,產(chǎn)品的價格,生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、效率和開工率都影響農(nóng)村生產(chǎn)資料的購買。同樣,生產(chǎn)資料市場對生產(chǎn)資料的生產(chǎn)也有直接影響作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:不同的生物,生長發(fā)育要求的自然條件不同。
農(nóng)藥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)揮的重大作用:產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。“十三五”期間,隨著“零增長”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),截至目前,在有效狀態(tài)的農(nóng)藥登記產(chǎn)品總數(shù)為41585個。從農(nóng)藥類別看,殺蟲劑占比42.2%、除草劑占比26.4%、殺菌劑占比26.4%、植物生長調(diào)節(jié)劑占比2.7%。從農(nóng)藥毒性看,高毒劇毒農(nóng)藥占農(nóng)藥登記產(chǎn)品的1%,中毒農(nóng)藥占14.4%,低毒微毒農(nóng)藥占84.6%。從農(nóng)藥劑型看,懸浮劑、可分散油懸浮劑、水分散粒劑等環(huán)保劑型的產(chǎn)品占比由2015年的14.9%提高到2019年的23.8%;乳油、可濕性粉劑等傳統(tǒng)劑型的產(chǎn)品占比由2015年的53.0%下降至2019年的39.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指農(nóng)、林、牧、副、漁所需的生產(chǎn)資料的總稱。溫州質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料怎么樣
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:地域性。在空間的分布上具有明顯的地域差異,不同的地域,生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)品種和數(shù)量都不同。??谏L期短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料互惠互利
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:農(nóng)藥登記管理更加嚴(yán)格。新版《農(nóng)藥登記資料要求》對農(nóng)藥登記、管理提出了更為嚴(yán)格、詳盡的要求。按照新的農(nóng)藥登記要求規(guī)定,企業(yè)登記費用將會明顯增加。一個老的原藥產(chǎn)品登記需要700—800萬元,制劑產(chǎn)品也得上百萬元。企業(yè)自行創(chuàng)制的產(chǎn)品登記則需要三千萬元以上,且登記周期長,較少需要3—5年。巨額的費用和較長周期,使得企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,拖緩了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展對策及建議:加強規(guī)劃布局,協(xié)調(diào)政策一致性。一是加強、省級層面總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)各地區(qū)農(nóng)藥企業(yè)布局,優(yōu)化農(nóng)藥生產(chǎn)空間布局,提升產(chǎn)業(yè)集中度;二是引導(dǎo)建立農(nóng)藥專業(yè)園區(qū),有序推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū),同時避免農(nóng)藥生產(chǎn)向環(huán)境生態(tài)脆弱地區(qū)轉(zhuǎn)移;三是加強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的政策協(xié)同性,加強政策解讀與落實,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用;四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門系統(tǒng)梳理農(nóng)藥化工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移搬遷以及中西部對于搬遷企業(yè)的優(yōu)惠政策,優(yōu)化支持政策。??谏L期短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料互惠互利
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