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焦點(diǎn)訪談丨如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?各地“妙招”都在這了
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:高毒農(nóng)藥禁用難度較大。2019年5月20日,機(jī)構(gòu)、部門出臺(tái)《關(guān)于深化創(chuàng)新加強(qiáng)食品安全工作的意見》,明確要求將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴(kuò)大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。但這一政策在具體實(shí)踐過程中仍面臨諸多難題。高毒農(nóng)藥替代轉(zhuǎn)產(chǎn)對(duì)農(nóng)藥企業(yè)挑戰(zhàn)極大,停止生產(chǎn)高毒農(nóng)藥對(duì)企業(yè)經(jīng)營效益影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),納入禁用的10種高毒農(nóng)藥,涉及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)334家,原藥及制劑的年銷售額30多億元,利稅5億多元。目前,高毒農(nóng)藥銷售額占比超過50%的企業(yè)有28家,全部生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的企業(yè)有10家,禁用高毒農(nóng)藥對(duì)這些企業(yè)經(jīng)營效益的影響尤為突出。與此同時(shí),技改轉(zhuǎn)產(chǎn)需要大量資金。根據(jù)相關(guān)部門測(cè)算,中等生產(chǎn)規(guī)模高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工藝,轉(zhuǎn)產(chǎn)高效低毒農(nóng)藥需要資金1億元以上。這對(duì)因停產(chǎn)效益大幅下滑的農(nóng)藥企業(yè)來說是難上加難。此外,當(dāng)前國內(nèi)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)涉及企業(yè)員工1萬余人。一旦禁用后,替代轉(zhuǎn)產(chǎn)受資金、技術(shù)、市場(chǎng)等多種因素影響,高毒農(nóng)藥企業(yè)面臨倒閉破產(chǎn)、工人失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:因地制宜。季節(jié)性和周期性。常州名優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用途
農(nóng)藥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)揮的重大作用:產(chǎn)業(yè)體系基本形成。我國農(nóng)藥行業(yè)起步于新中國成立初期,經(jīng)過近70年的發(fā)展,經(jīng)歷了從無到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。目前,我國已逐步形成了包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套的完整農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),截至2019年底,我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約1800家,農(nóng)藥產(chǎn)量151.6萬噸,占世界農(nóng)藥總產(chǎn)量的半壁江山。其中,規(guī)模以上(年?duì)I業(yè)收入在2000萬元以上)企業(yè)719家,主營業(yè)務(wù)收入2146.4億元;殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等主要農(nóng)藥產(chǎn)品滿足國內(nèi)需求的同時(shí),還出口到188個(gè)國家和地區(qū),出口量占我國農(nóng)藥生產(chǎn)總量的60%;其中有10家農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)入全球20強(qiáng),綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。目前,我國已經(jīng)成為全球農(nóng)藥生產(chǎn)和出口的大國。常州田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:世界各地的自然條件,經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和國家政策差別很大形成明顯的地域性要求。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:農(nóng)藥企業(yè)得到支持相比差異較大。農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)所使用的原輔材料均屬于精細(xì)化工品,進(jìn)項(xiàng)稅率為13%,農(nóng)藥作為農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要產(chǎn)品,受國家“三農(nóng)”扶持政策優(yōu)惠,享受9%的銷項(xiàng)稅率,這就出現(xiàn)了4%的銷項(xiàng)稅差。相較醫(yī)藥17%、獸藥13%等化學(xué)原料藥的銷項(xiàng)稅率,農(nóng)藥企業(yè)為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)的應(yīng)繳稅收明顯較低,致使農(nóng)藥企業(yè)在項(xiàng)目審批、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中受到的支持低于醫(yī)藥、獸藥類企業(yè)。雖然國家層面出臺(tái)了增值稅留底返還企業(yè)的普惠政策,但由于農(nóng)藥企業(yè)繳稅少、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小,故各地執(zhí)行過程中存在較大差異,企業(yè)發(fā)展希望得到更多扶持。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的問題:地方政策執(zhí)行效果與預(yù)期產(chǎn)生偏差。長期以來,我國農(nóng)藥企業(yè)建廠分布缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。新的農(nóng)藥管理職能調(diào)整以后,農(nóng)藥生產(chǎn)許可由各省辦理審批,缺乏全國統(tǒng)一規(guī)劃布局的問題更為嚴(yán)峻。例如農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)園區(qū),由于各地政策寬嚴(yán)松緊不一致,導(dǎo)致近半企業(yè)未能進(jìn)入化工園區(qū),甚至部分企業(yè)還處于環(huán)保敏感區(qū)域?!盎恰?、“城圍化工”問題日益顯現(xiàn)。此外,新的環(huán)保政策出臺(tái)以后,部分不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),被迫向中西部遷移。中西部地區(qū)為加快引進(jìn)這些企業(yè),出臺(tái)諸多利好產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,加速了企業(yè)搬遷進(jìn)度,但對(duì)于持觀望態(tài)度中的企業(yè)而言,由于搬出地政策未定,其搬遷反而成為擇地再建新廠,既不利于淘汰落后產(chǎn)能,也不利于控制新增企業(yè)數(shù)量、調(diào)控產(chǎn)能過剩和維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:因時(shí)制宜、搶季節(jié)、不違農(nóng)時(shí)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指農(nóng)、林、牧、副、漁所需的生產(chǎn)資料的總稱,是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)要素。由工業(yè)產(chǎn)品中提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料一般包括:農(nóng)機(jī)設(shè)備;半機(jī)械化農(nóng)具、中小農(nóng)具;農(nóng)藥;化肥;農(nóng)用塑料薄膜;農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品深度加工設(shè)備以及運(yùn)輸、儲(chǔ)藏機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備與各種配件等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(簡(jiǎn)稱農(nóng)資)是指用于農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)作物)生產(chǎn)和保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的物質(zhì)材料及其他物品,包括化肥、農(nóng)藥、種子、種畜禽、獸藥、飼料、草種、熱作種子和種苗、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜、漁業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村能源(農(nóng)用柴油、農(nóng)電)等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指農(nóng)、林、牧、副、漁所需的生產(chǎn)資料的總稱。無錫經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售方法
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷合作社:專營供給業(yè)務(wù)。常州名優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用途
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系可以鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在實(shí)行初期只限制在土地承包范圍,要鞏固、發(fā)展和完善這種責(zé)任制形式,就要擴(kuò)大承包的領(lǐng)域和范圍,不能光停留在農(nóng)村的種植業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的確立和構(gòu)建中,要不斷擴(kuò)大承包領(lǐng)域,占有市場(chǎng)先機(jī),取得廣闊的市場(chǎng)前景。例如,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的種籽培育、土壤改良、植物保護(hù)、畜禽防疫、產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)銷,以及農(nóng)用生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化等,都只有在承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,才能得到迅速發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不斷創(chuàng)新,近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了種植產(chǎn)業(yè)外,農(nóng)村加工產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品購銷服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的規(guī)模都得到了相應(yīng)的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì),帶動(dòng)了農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,所以建立和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)資料服務(wù)體系具有非常重要的作用。常州名優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用途
無錫市陽山鎮(zhèn)桃花弄農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社致力于農(nóng)業(yè),是一家生產(chǎn)型公司。公司業(yè)務(wù)分為水蜜桃的種植,水蜜桃的銷售,水蜜桃加工等,目前不斷進(jìn)行創(chuàng)新和服務(wù)改進(jìn),為客戶提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉持誠信為本的經(jīng)營理念,在農(nóng)業(yè)深耕多年,以技術(shù)為先導(dǎo),以自主產(chǎn)品為重點(diǎn),發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)業(yè)良好品牌。無錫市桃花弄秉承“客戶為尊、服務(wù)為榮、創(chuàng)意為先、技術(shù)為實(shí)”的經(jīng)營理念,全力打造公司的重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。