社區(qū)組建資源回收互助組織推動家庭垃圾分類、回收和預處理，回收商建立高效的回收系統，**承擔定時、定點、定線收運，信托基金向回收體系注入資金推動社區(qū)、回收商和地方**清潔隊嚴格執(zhí)行資源回收制度。四個主體分工協作，合而為一，充分體現了**參與及經濟激勵在資源回收過程的作用。資源回收四合一計劃的運行方式見圖。從圖，信托基金起到了利益驅動作用，促進與持續(xù)推動了分類、回收與利用；此外，臺北的慈善團體組織在推動社區(qū)垃圾分類中起到了發(fā)起、組織和作業(yè)等作用。。資源回收方案不*有效減少了垃圾清運量和提高了資源回收率，而且改變了清運垃圾的組成和特性，2002年垃圾統計資源顯示，清運垃圾中不可燃物質*占，可燃物...

第十二條在我市從事廢舊金屬收購的再生資源回收經營者，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內到市公安部門備案，領取《廢舊金屬收購業(yè)備案書》。第十三條產廢企業(yè)和再生資源回收經營者應當就企業(yè)的再生資源交易行為建立再生資源交易登記表。登記表應當載明下列內容：交易雙方主體信息、相關經營證照信息、相關許可信息；再生資源種類、數量、價格等交易信息；是否涉及海關監(jiān)管貨物及數量；是否涉及廢舊金屬、危險廢物及數量；物資去向信息。該表一式三聯，分別由交易雙方和市經信局保管。該表由企業(yè)向所在鎮(zhèn)（街）的再生資源回收管理領導小組辦公室領取；并由該領導小組辦公室定期收取，及時上傳到相關監(jiān)管系統，作為部門共享的基礎數據庫，供海...

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主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。我國的再生資源回收行業(yè)從1997年才開始起步，仍處于起步階段，還屬于朝陽產業(yè)，雖然我國再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但與我國再生資源產生量和需求量相比，與發(fā)達國家對再生資源的利用情況相比還有很大差距。我國再生資源發(fā)展還存在巨大的市場空間。再生資源回收12008年，中國再生資源回收利用協會發(fā)布的一則消息稱，2008年第三季度以來，國際金融危機迅速蔓延到實體經濟，制造業(yè)的萎...

賽普利通過建立拾荒者合作社，分揀市政環(huán)衛(wèi)部門無償送來的干垃圾，從中回收再生資源，并將再生資源賣給登記合作的回收利用企業(yè)，達到強化資源回收和促進垃圾干濕分類的目的。德國雙元回收模式德國銷售包裝物雙元回收系統（DSD）是行業(yè)自治的成功典例，也是生產者采用委托方式落實"生產者責任延伸制度"的成功典例。德國對包裝廢棄物的處理與利用頒布了嚴格法規(guī)，要求產品生產者減少包裝廢棄物的產生和回收利用包裝廢棄物。為執(zhí)行法規(guī)，德國包裝廢棄物回收利用行業(yè)成立了多家回收企業(yè)，如回收工業(yè)和企業(yè)塑料包裝的RIGK、回收建材包裝和聚氨酯發(fā)泡塑料包裝的POR、回收銷售包裝物的DSD等企業(yè)，其中，DSD回收的銷售包裝物占包裝...

六）違反海關和環(huán)保部門相關規(guī)定，未經批準交易或處置相關再生資源的；（七）違反再生資源交易登記表填報規(guī)定，故意瞞報、多次漏報、串通作假的；（八）不辦理或偽造稅務登記證件，和以財務資料弄虛作假偷稅漏稅的。第三十二條各鎮(zhèn)人民**（街道辦事處、園區(qū)管委會）對本轄區(qū)內的再生資源回收站點應履行屬地管理職責，依法加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊擾亂市場秩序、破壞公平交易的行為。第五章法律責任第三十三條未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經營業(yè)務的，按照《再生資源回收管理辦法》第二十條的規(guī)定，由工商行政管理部門依照《無照經營查處取締辦法》等相關規(guī)定予以查處。第三十四條違反本辦法第十一條規(guī)定，由市經信部門根...

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未按照規(guī)定使用稅務登記證件，或者轉借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務登記證件的，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。未按照規(guī)定要求辦理納稅申報、稅款繳納和其他涉稅事宜的，或者發(fā)生偷稅、抗稅、騙稅等違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則行為的，按有關規(guī)定處理。第三十八條將非再生資源混作再生資源購進或銷售等騙取退稅的，追繳其騙取的退稅款，根據《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予警告，沒收違法所得，并處被騙取金額10%以上50%以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款外，取消其以后享受再生資源退稅政...

第八條取得合法經營資格的再生資源回收經營者可依法在我市自主從事再生資源回收經營活動。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）均不得以任何形式劃定經營地域范圍，不得違法侵害產廢企業(yè)及再生資源回收經營者的交易自**，不得收取任何管理費，保障企業(yè)的再生資源回收雙向自由選擇權。第九條堅持公平競爭。任何再生資源回收經營者不得以設卡攔路、強買強賣等各種行為擾亂市場秩序，妨礙公平競爭。第十條鼓勵再生資源回收經營者開展資源綜合利用。符合國家退稅或減免稅政策的再生資源回收經營者，可以依法享受稅收優(yōu)惠政策；對促進資源節(jié)約和再生資源綜合利用的科研及工程項目，以優(yōu)先立項、用地指標、財政扶持等方式給予支持。第二章經營規(guī)則第十...

建立進場經營者自主經營、自由交易、公平競爭的平臺。第十九條對集中處理中心的投資和建設，市和鎮(zhèn)街給予優(yōu)先立項、用地指標、財政資助等方面的支持。符合我市重點項目有關規(guī)定的，納入市重點項目管理，享受相關優(yōu)惠政策。第二十條符合相關規(guī)定的再生資源集中處理中心，可向本市稅務部門申請授權代征稅款，經批準后可按有關政策規(guī)定計提代征手續(xù)費。第二十一條集中處理中心應建立實時監(jiān)控信息系統，加強交易監(jiān)管，維護交易秩序與社會治安。第二十二條鼓勵、引導市內外用廢企業(yè)、產廢企業(yè)和符合資格的再生資源回收經營者進入集中處理中心開展購銷活動，推動直接交易，減少中間環(huán)節(jié)，提高交易效率。第四章市場監(jiān)管第二十三條建立再生資源回...

規(guī)范回收網絡，提升再生資源產業(yè)化經營水平。市人民**和各鎮(zhèn)人民**（街道辦事處、園區(qū)管委會）分別成立再生資源回收管理工作領導小組及其辦公室，統籌協調各相關單位加強對再生資源回收行業(yè)的監(jiān)管，根據實際抓好本辦法的貫徹實施，規(guī)范企業(yè)行為和行業(yè)經營秩序，促進回收行業(yè)的有序健康發(fā)展。第五條堅持規(guī)劃引導。市有關部門應按照統籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據本地經濟、人口、環(huán)境和資源等具體情況，編制再生資源回收行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，制定再生資源回收利用產業(yè)政策，實現固定站點、集中處理中心的合理布局，明確固定站點、集中處理中心的建設標準和服務功能，突出集中處理中心的專業(yè)特色與區(qū)域定位。各鎮(zhèn)人民**（街道辦事處、...

規(guī)范回收網絡，提升再生資源產業(yè)化經營水平。市人民**和各鎮(zhèn)人民**（街道辦事處、園區(qū)管委會）分別成立再生資源回收管理工作領導小組及其辦公室，統籌協調各相關單位加強對再生資源回收行業(yè)的監(jiān)管，根據實際抓好本辦法的貫徹實施，規(guī)范企業(yè)行為和行業(yè)經營秩序，促進回收行業(yè)的有序健康發(fā)展。第五條堅持規(guī)劃引導。市有關部門應按照統籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據本地經濟、人口、環(huán)境和資源等具體情況，編制再生資源回收行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，制定再生資源回收利用產業(yè)政策，實現固定站點、集中處理中心的合理布局，明確固定站點、集中處理中心的建設標準和服務功能，突出集中處理中心的專業(yè)特色與區(qū)域定位。各鎮(zhèn)人民**（街道辦事處、...

保護環(huán)境，促進稅收公平和稅制規(guī)范，經***批準，決定調整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經營單位開具的由稅務機關監(jiān)制的普通票據上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額”的政策。在2008年12月31日前，各地主管稅務機關應注銷企業(yè)在防偽稅控系統中“廢舊物資經營單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的**票據，重新核定企業(yè)增值稅**票據的**高開票限額和**大購票數量，做好增值稅**票據的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再...

二）應當提交許可證件而未提交但未偷逃稅款，**國家限制進出境的貨物、物品的，沒收**貨物、物品及違法所得，可以并處**貨物、物品等值以下罰款；（三）偷逃應納稅款但未逃避許可證件管理，**依法應當繳納稅款的貨物、物品的，沒收**貨物、物品及違法所得，可以并處偷逃應納稅款3倍以下罰款。第四十條再生資源回收經營者將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料的，由海關責令退運該固體廢物，可以并處10萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。逃避海關監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進境，構成犯罪的，依...

第八條取得合法經營資格的再生資源回收經營者可依法在我市自主從事再生資源回收經營活動。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）均不得以任何形式劃定經營地域范圍，不得違法侵害產廢企業(yè)及再生資源回收經營者的交易自**，不得收取任何管理費，保障企業(yè)的再生資源回收雙向自由選擇權。第九條堅持公平競爭。任何再生資源回收經營者不得以設卡攔路、強買強賣等各種行為擾亂市場秩序，妨礙公平競爭。第十條鼓勵再生資源回收經營者開展資源綜合利用。符合國家退稅或減免稅政策的再生資源回收經營者，可以依法享受稅收優(yōu)惠政策；對促進資源節(jié)約和再生資源綜合利用的科研及工程項目，以優(yōu)先立項、用地指標、財政扶持等方式給予支持。第二章經營規(guī)則第十...

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第十六條再生資源回收經營者禁止回收下列物品：（一）@@@@@@@（敏感關鍵詞無法上傳資料）；（二）非經許可不得回收的@@@@@（敏感關鍵詞無法上傳資料）、劇毒、放射性物品及其容器等危險廢物、嚴控廢物；（三）按有關規(guī)定禁止回收的鐵路、石油、電力、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等**器材；（四）公安機關通報尋查的贓物及有贓物嫌疑的物品；（五）其他依法禁止回收的物品。第十七條再生資源回收經營者禁止下列行為：（一）蓄意串通捏造和散布虛假信息；（二）以操縱市場為目的，合伙抬價或壓價買入或賣出同一種再生資源；（三）欺行霸市，強買強賣；（四）沿街招攬，占道經營和堆放，在商貿中...

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建立進場經營者自主經營、自由交易、公平競爭的平臺。第十九條對集中處理中心的投資和建設，市和鎮(zhèn)街給予優(yōu)先立項、用地指標、財政資助等方面的支持。符合我市重點項目有關規(guī)定的，納入市重點項目管理，享受相關優(yōu)惠政策。第二十條符合相關規(guī)定的再生資源集中處理中心，可向本市稅務部門申請授權代征稅款，經批準后可按有關政策規(guī)定計提代征手續(xù)費。第二十一條集中處理中心應建立實時監(jiān)控信息系統，加強交易監(jiān)管，維護交易秩序與社會治安。第二十二條鼓勵、引導市內外用廢企業(yè)、產廢企業(yè)和符合資格的再生資源回收經營者進入集中處理中心開展購銷活動，推動直接交易，減少中間環(huán)節(jié)，提高交易效率。第四章市場監(jiān)管第二十三條建立再生資...

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