第四章不良行為記錄量化計分
（對《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管〔2009〕496號）和《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》〔2009〕518號）合并修訂為《水利建設市場主體信用信息管理辦法》。）
第十九條對水利建設市場主體不良行為記錄信息實行量化計分管理，量化計分結果是"重點關注名單""黑名單"認定和水利行業(yè)信用評價的重要依據(jù)。
第二十條按照水利工程質量與安全、水土保持、農村供水工程等監(jiān)督檢查辦法的有關規(guī)定，以飛檢、暗訪、考核、稽察、巡查、監(jiān)督檢查、"雙隨機、一公開"等工作中作出的行政處理和司法判決為依據(jù)，制定不良行為記錄量化計分標準。 信用評價機構依據(jù)《水利建設市場主體信用信息管理辦法》；大興區(qū)水利信用等級信用評價證書政策
第二十九條"黑名單"公開期限為自被認定之日起1至3年。在公開期限內再次出現(xiàn)不良行為記錄信息的，公開期限延長2年。在公開期限內列入"黑名單"2次及以上的，公開期限為長期。
第三十條"黑名單"公開的基本內容：單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、個人姓名、資格證號、列入依據(jù)、列入部門、列入日期、公開期限等。
第三十一條"黑名單"公開期限結束，水利建設市場主體在公開期限內未再次發(fā)生符合列入"黑名單"情形行為的，移出"黑名單"。水利建設市場主體被移出"黑名單"后，相關部門聯(lián)合懲戒措施即行終止。 德州水利信用等級信用評價證書證書每年核查次數(shù)不少于2次，核查比例不低于5%。必要時可到信用評價機構現(xiàn)場開展核查。
加權評分法這是目前信用評價中應用**多的一種方法。一般做法是根據(jù)各具體指標在評級總目標中的不同地位，給出或設定其標準權數(shù)，同時確定各具體指標的標準值，然后比較指標的實際數(shù)值與標準值得到級別指標分值，**后匯總指標分值求得加權評估總分。加權評分法的**大優(yōu)點是簡便易算，但也存在三個明顯的缺點。***，未能區(qū)分指標的不同性質，會導致計算出的綜合指數(shù)不盡科學。信用評價中往往會有一些指標屬于狀態(tài)指標，如資產負債率并不是越大越好，也不是越小越好，而是越接近標準水平越好。對于狀態(tài)指標，加權評分法很容易得出錯誤的結果。第二，不能動態(tài)地反映企業(yè)發(fā)展的變動狀況。企業(yè)信用是連續(xù)不斷的，加權評分法只考察一年，反映企業(yè)的時點狀態(tài)，很難判斷信用風險狀況和趨勢。第三，忽視了權數(shù)作用的區(qū)間規(guī)定性。嚴格意義上講，權數(shù)作用的完整區(qū)間，應該是指標**高值與**低值之間，不是平均值，也不是**高值。加權評分法計算綜合指數(shù)時，是用指標數(shù)值實際值與標準值進行對比后，再乘上權數(shù)。這就忽視了權數(shù)的作用區(qū)間，會造成評估結果的誤差。如此，加權評分法難以滿足信用評價的基本要求。隸屬函數(shù)評估法這種方法是根據(jù)模糊數(shù)學的原理，利用隸屬函數(shù)進行綜合評估。
第二章采集、認定和共享
第七條水利建設市場主體信用信息分為基本信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。
第八條本辦法所稱基本信息，是指反映水利建設市場主體基本情況的客觀性信息，主要指注冊登記信息、資質信息、人員信息、業(yè)績信息等。
第九條本辦法所稱良好行為記錄信息，是指對水利建設市場主體信用狀況判斷產生積極影響的信息。主要指水利建設市場主體模范遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準、行為規(guī)范，自覺維護水利建設市場秩序，業(yè)績突出，受到縣級以上人民**、各級水行政主管部門或發(fā)展**、財政、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、安全監(jiān)管等部門，以及有關社會團體的獎勵和表彰等。 各信用等級對應的綜合得分X分別為： AAA級：90分≤X≤100分，信用很好； AA級：80分≤X < 90分，信用良好；
雙方簽訂《信用評價協(xié)議書》。協(xié)議書內容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權利和義務。出具評估報告時間、評估收費、簽約時間等。2、評估公司指派項目評估小組，并制定項目評估方案。評估小組一般由3～6人組成，其成員應是熟悉評估客戶所屬行業(yè)情況及評估對象業(yè)務的專家組成，小組負責人由具有項目經理以上職稱的高級職員擔任。項目評估方案應對評估工作內容、工作進度安排和評估人員分工等作出規(guī)定。3、評估小組應向評估客戶發(fā)出《評估調查資料清單》，要求評估客戶在較短時間內把評估調查所需資料準備齊全。評估調查賢料主要包括評估客戶章程、協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、近三年財務報表及審計報告、近三年工作總結、遠景規(guī)劃、近三年統(tǒng)計報表、董事會記錄、其他評估有關資料等。同時，評估小組要做好客戶情況的前期研究。信息收集階段（約一周時間）1、評估小組去現(xiàn)場調查研究，先要對評估客戶提供的資料進行閱讀分析，圍繞信用評價指標體系的要求，哪些已經齊備，還缺哪些資料和情況，需要進一步調查了解。2、就主要問題同評估客戶有關職能部門領導進行交談，或者召開座談會，傾聽大家意見，務必把評估內容有關情況搞清楚。3、根據(jù)需要。信用評價機構違反**性要求和保密規(guī)定的，責令其停止信用評價工作，3年內不受理其備案申請并予以公告。德州水利信用等級信用評價證書證書
信用評價機構應及時將信用評價結果推送至全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺進行公開。大興區(qū)水利信用等級信用評價證書政策
第二十一條不良行為記錄量化計分管理實行扣分制。全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺根據(jù)量化計分標準自動扣分，并將結果推送至有關市場監(jiān)管部門和信用評價機構。（一）責任追究扣分標準如下：1.責令整改扣0.2分/次；2.約談扣1分/次；3.停工整改扣1.5分/次；4.通報批評扣2.5分/次；5.作出建議解除合同后觀察期內完成整改、繼續(xù)執(zhí)行合同的扣3分/次，作出建議解除合同后已解除合同的扣4分/次。（二）行政處罰扣分標準如下：1.警告扣2.5分/次；2.罰款扣3分/次（因發(fā)生較大及以上生產安全責任事故或質量事故罰款的扣5分/次）；3.沒收違法所得、沒收非法財物扣3.5分/次；4.責令停產停業(yè)（含停業(yè)整頓）扣4分/次；5.暫扣許可證或執(zhí)照扣5分/次；6.降低資質等級扣8分/次。（三）司法判決扣分標準如下：1.免于刑事處罰的扣2.5分/次；2.受到刑事處罰的扣5分/次。同一不良行為同時受到2類及以上行政處理的，按**重的行政處理進行量化計分。被吊銷許可證、執(zhí)照或者資質證書的水利建設市場主體不再量化計分，有信用等級的取消其信用等級。水利建設市場主體因《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定的情形被撤銷許可證、執(zhí)照或者資質證書的，參照吊銷處理。大興區(qū)水利信用等級信用評價證書政策
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