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仿制藥作為提高藥物可及性與可負擔性的一類藥物,2012年以前,注冊審評是不收取任何費用的,但當時仿制藥申請積壓嚴重,從申報到獲批需要3~5年的時間。 美國國會于2012年頒布了仿制藥使用者費用修正案(Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA),該法律要求制藥行業(yè)支付一定的用戶費用,以補充仿制藥申請的審評以及現(xiàn)場檢查的費用,減少仿制藥申請積壓,縮短審評時間,增加基于風險的現(xiàn)場檢查等,其目的是加快公眾獲得安全有效的仿制藥,并降低行業(yè)成本。 GDUFA必須每五年重授權一次,于2017年更(GDUFA II),于2022年更(GDUFA III); 目前收費種類分為以下四種:ANDA審評費、DMF審評費,在審評時一次性繳納;項目費(Program fee)、設施費(Facility fee),是上市后每年繳納一次。美國ESG電子提交通道申請相關技術支持。高新區(qū)ANDAeCTD是什么
GDUFA III框架與費用分類 2022年更的GDUFA III將費用分為ANDA申請費、DMF認證費、項目費及設施費四類,實施周期至2027年。2025財年ANDA費用漲至約22萬美元,較2024年增幅達27.5%,反映審評成本上升。 ?ANDA申請費規(guī)則 費用需在提交時繳納,若申請被拒可退還75%。重提交視為申請,需再次繳費。關聯(lián)API的工廠數(shù)量影響總費用,例如某ANDA引用3個API且涉及6家工廠,需支付6倍DMF費用。 ?DMF費用機制 II類原料藥DMF需在引用前繳費,一次性支付約5.3萬美元(2025財年)。未繳費DMF不得用于支持ANDA,否則觸發(fā)退審。 ?項目費分級管理 根據(jù)企業(yè)獲批ANDA數(shù)量分為大、中、小型三級,2025年大型企業(yè)年費約34萬美元。附屬公司ANDA數(shù)量合并計算,繳費責任可由母公司或任一附屬公司承擔。吳江區(qū)國內(nèi)注冊eCTD遞交eCTD申報軟件相關技術支持。
爭議解決與法律救濟 若申請人對審評結(jié)果有異議,可向EMA的CHMP申請重審查,或在歐盟法院提起行政訴訟。eCTD的完整提交記錄可作為法律證據(jù),證明申請人已履行合規(guī)義務。EDQM設立仲裁委員會,處理CEP程序中的技術爭議。 行業(yè)趨勢與競爭格局 全球eCTD服務市場年增長率達12%,歐盟占據(jù)35%份額,主要服務商包括PharmaLex、Certara等。頭部藥企通過自建IT團隊降低成本,而中小型企業(yè)依賴外包以專注研發(fā)。人工智能(AI)在文件自動生成和審評意見預測中的應用逐漸增多。 患者參與與透明度提升 EMA通過公開eCTD摘要(如模塊2.5臨床概要)增強審評透明度,患者組織可提交意見影響審評決策。部分成員國要求模塊1包含患者語言版本說明書,以提升用藥依從性。未來,eCTD4.0或支持直接鏈接患者反饋平臺,實現(xiàn)全生命周期互動。
區(qū)域化差異與多國協(xié)作挑戰(zhàn) 歐盟eCTD需兼容成員國特定要求,例如模塊一的行政信息需符合各國語言和法規(guī)差異。互認程序(MRP)中,參考成員國(RMS)的評估報告需被其他成員國認可,若出現(xiàn)分歧需由CMDh協(xié)調(diào)或提交EMA仲裁。這種多層級審評機制要求申請人在文件準備階段即考慮區(qū)域兼容性,避免后續(xù)流程延誤。 eCTD4.0的探索與未來方向 ICH于2015年發(fā)布的eCTD4.0版本旨在簡化目錄結(jié)構(gòu)、支持多產(chǎn)品類型(如醫(yī)療器械)申報,并增強生命周期管理功能。歐盟計劃通過2024年試點逐步過渡至4.0,其扁平化文件組織方式有望減少重復提交并提升審評效率。然而,實施需解決現(xiàn)有系統(tǒng)兼容性及行業(yè)適應性問題。美國eCTD申報軟件相關技術支持。
ANDA一般不需要提供臨床前(動物)和臨床(人體)數(shù)據(jù)來證明其安全性和有效性(即免毒理和臨床),作為替代,申請人必須合理證明其產(chǎn)品與原研藥相比是生物等效的。 按照《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》第 505(j)章要求,擬向FDA遞交申請ANDA的藥品需符合以下條件: 仿制藥必須依照FDA《經(jīng)過醫(yī)療等同性評價批準的藥品》(俗稱"橙皮書")上所列,由FDA選定的RLD/RS進行對照仿制; 活性成份、劑型、規(guī)格、給藥途徑、適應癥,要與RLD相同; 仿制藥必須證明與RLD在生物效果上等同,即具有生物等效性; 必須按照美國聯(lián)邦管理法21 CFR遵行藥品生產(chǎn)管理規(guī)范控制生產(chǎn)過程; 無論中國還是美國,要求仿制藥的質(zhì)量必須等同或者是高于參比制劑的,這是獲批的基本要點; 注意:如果原研藥未被列為RLD,申請人可以提出公民,向FDA申請。eCTD注冊外包相關技術支持。太倉國內(nèi)注冊eCTD文件如何制作
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DMF維護與合規(guī) ?年度更 即使無變更,每年需提交聲明;重大工藝/設施變更需及時通知客戶并更文件。 ?現(xiàn)場檢查 原料藥企業(yè)需通過FDA現(xiàn)場檢查,驗證是否符合ICH Q7 GMP標準,并與DMF內(nèi)容一致。 ?轉(zhuǎn)讓與關閉 ?轉(zhuǎn)讓:需書面通知FDA并提供持有者信息。 ?關閉:未提交年度報告或持有人主動申請,需說明原因并通知所有授權方。 關鍵注意事項 ?數(shù)據(jù)質(zhì)量:所有資料需準確、完整,減少審核延遲風險。 ?合規(guī)性:遵循FDA指南(如21 CFR Part 207)及USP標準(如培養(yǎng)基物料來源級別)。 ?溝通機制:建議通過專業(yè)機構(gòu)(如瑞歐佰藥)協(xié)助,定期提交周報并制定計劃表以提高效率。 常見問題解答 ?生物制品分類:培養(yǎng)基、外泌體等均屬Ⅱ類DMF。 ?質(zhì)量標準:參考USP及同行標準,需提供分析方法驗證及雜質(zhì)對比研究。 ?周期估算:資料準備約5-50個工作日,總周期受缺陷回復影響。高新區(qū)ANDAeCTD是什么