至20世紀(jì)50年代初期,中國(guó)修建了許多近代灌溉工程,干支級(jí)渠道比較順直整齊,但對(duì)田間渠系和田塊沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行建設(shè)和整修,田間工程配套不全。旱作灌區(qū),土地不平整,大畦漫灌,水量浪費(fèi)嚴(yán)重;水稻灌區(qū)串灌串排現(xiàn)象普遍存在,不僅影響合理灌溉、排水曬田,而且造成肥料流失、水量浪費(fèi)。另一方面,田塊面積小,形狀不規(guī)則,與農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)很不適應(yīng)。農(nóng)田水利建設(shè)難題主要有 [1]:土地出讓收益難修水投入不足是造成農(nóng)田水利建設(shè)落后的主要原因。為此,2011年**“1號(hào)文件”***次提出從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。土地出讓收益指的是**出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入,扣除當(dāng)年從地方國(guó)庫(kù)中實(shí)際支付的征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開(kāi)發(fā)支出等相關(guān)成本性支出項(xiàng)目后部分。同時(shí),水利水電建設(shè)工程也面臨著一些挑戰(zhàn),如環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)影響等問(wèn)題。寶山區(qū)質(zhì)量水利水電建設(shè)工程施工電話
不過(guò),隨著**水利投資的大幅增長(zhǎng),地方**的配套缺口和壓力也越來(lái)越大。《財(cái)經(jīng)》記者在多省采訪了解到,縣市預(yù)算內(nèi)資金往往用于項(xiàng)目的前期規(guī)劃,**投入多少、地方配套多少的“釣魚(yú)政策”,演變成了地方的“反釣魚(yú)政策”,即在**投資到位后,地方承諾的配套資金并未到位。2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn),全年農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1139.15億元,其中市級(jí)**和縣級(jí)**,投資額**是97.86億元和152.75億元,剛剛超過(guò)兩成。社科院農(nóng)村發(fā)展研究所課題組認(rèn)為,水利資金投入結(jié)構(gòu)變化可分為三個(gè)階段,第一階段是1988年-1996年所有水利骨干項(xiàng)目投資均由**財(cái)政承擔(dān);1997年-2003年在**財(cái)政資金的引導(dǎo)下,地方**逐步增加對(duì)項(xiàng)目的配套,通過(guò)組織和動(dòng)員,擴(kuò)大自籌資金的投入比重;2004年后,在**財(cái)政資金帶動(dòng)下,地方財(cái)政配套和自籌資金逐步成為項(xiàng)目的投資主體。寶山區(qū)質(zhì)量水利水電建設(shè)工程施工電話工程籌備階段是水利水電建設(shè)工程施工的第一階段,主要包括項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)等工作。
水利水電建設(shè)工程施工一、項(xiàng)目背景水利水電建設(shè)工程是指為了解決水資源的開(kāi)發(fā)利用和水電能源的供應(yīng)問(wèn)題,通過(guò)對(duì)水利水電設(shè)施的建設(shè)和改造,提高水資源的利用效率和水電能源的供應(yīng)能力。水利水電建設(shè)工程施工是指在水利水電建設(shè)項(xiàng)目中,進(jìn)行工程施工的過(guò)程,包括工程設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工組織、施工管理等環(huán)節(jié)。二、項(xiàng)目意義解決水資源短缺問(wèn)題:水利水電建設(shè)工程的建設(shè)和改造,可以有效地解決水資源短缺問(wèn)題,提高水資源的利用效率,滿足人民對(duì)水資源的需求。
熟悉內(nèi)情的人士認(rèn)為,一些地方采取將土地出讓金的成本做大,從而減少實(shí)際收益。為此,有學(xué)者提出改土地出讓收益為土地出讓金,按土地出讓總收入提取一定的比例,浙江省提出土地出讓收入的2%用于農(nóng)田水利建設(shè)。據(jù)悉,2%-3%的比例獲得更多認(rèn)可。由于各級(jí)**多有負(fù)債,土地出讓金維系**運(yùn)轉(zhuǎn)作用日益突出,各級(jí)**少真金白銀用于農(nóng)田水利,并不被部分學(xué)者和官員看好。水利部門(mén)一位官員估計(jì),**多可落實(shí)500億元。另一個(gè)棘手問(wèn)題是土地出讓收益地區(qū)不均衡問(wèn)題。約75%的土地出讓收益集中在東部,但很多東部地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)并不重。中西部地區(qū),尤其是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)田水利建設(shè)欠賬多,建設(shè)任務(wù)重,而土地出讓收益往往很少。水利水電建設(shè)工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
施工組織:制定施工計(jì)劃,組織施工人員和設(shè)備,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。施工管理:對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保施工質(zhì)量和安全。四、項(xiàng)目特點(diǎn)技術(shù)要求高:水利水電建設(shè)工程施工需要掌握一定的工程技術(shù),包括土木工程、水利工程、電力工程等方面的知識(shí)。施工周期長(zhǎng):水利水電建設(shè)工程施工周期一般較長(zhǎng),需要耐心和細(xì)心地進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。施工風(fēng)險(xiǎn)大:水利水電建設(shè)工程施工過(guò)程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn),如地質(zhì)條件復(fù)雜、水文條件不穩(wěn)定等,需要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。在工程的交付使用階段,需要進(jìn)行工程的交付使用,包括工程的移交和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移等工作。虹口區(qū)標(biāo)準(zhǔn)水利水電建設(shè)工程施工平臺(tái)
施工管理:對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保施工質(zhì)量和安全。寶山區(qū)質(zhì)量水利水電建設(shè)工程施工電話
工程施工階段工程施工階段是水利水電建設(shè)工程施工的第三階段,主要包括工程的施工準(zhǔn)備、施工組織和施工實(shí)施等工作。在工程的施工準(zhǔn)備階段,需要進(jìn)行工程的施工準(zhǔn)備工作,包括施工材料的采購(gòu)、施工設(shè)備的調(diào)配和施工人員的培訓(xùn)等工作;在工程的施工組織階段,需要進(jìn)行工程的施工組織,包括施工隊(duì)伍的組建、施工計(jì)劃的制定和施工進(jìn)度的控制等工作;在工程的施工實(shí)施階段,需要進(jìn)行工程的實(shí)際施工,包括土方開(kāi)挖、混凝土澆筑、設(shè)備安裝和管道鋪設(shè)等工作。寶山區(qū)質(zhì)量水利水電建設(shè)工程施工電話
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